作者：张贵峰
[新闻回放] 国家税务总局局长谢旭人日前透露：2005年全国税收收入突破3万亿大关，达到30866亿元(不包括关税和农业税收)，比上年增长20%，增收5148亿元。
作为一个见证着国家经济迅速发展的普通公民，在振奋、欣喜之余，非常想表达这样
一个期待———期待公民福利能伴随国家税收的增长水涨船高、携手齐飞！
之所以如此期待，不仅因为在制定“十一五”规划时，中央一再强调：“要按照以人为本的要求，更加注重经济社会协调发展”，“更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果”；更在于，无论是从国民财富的基本分配原理，还是从宪政法治环境下的政府责任来看，将国家收入尽可能地用于增进公民生活福利、推动整个社会更公平和谐的发展，都是税收的根本落脚点，所谓“取之于民，用之于民”。
毋庸置疑，今年以来国家在这方面所做的努力有目共睹：如彻底废止农业税维护农民利益等。不过，回顾近年来国家财政在民生福祉上的投入、使用状况，其中的遗憾仍然很多。
据教育部不久前公布的《2004年全国教育经费执行情况统计公告》显示，2004年国家财政性教育经费4465.86亿，所占GDP的比例较2003年仍呈下降趋势，而这一下降已是自2003年以来连续两年发生了。而《中国青年报》昨天的一则报道，则为我们提供了一个政府财政在教育方面投入匮乏的微观个案：山东省1/3的乡镇政府对中小学拨款为零，2/3的县、乡对中小学拨款低于全省最低标准。
据卫生部公布的《2005年中国卫生统计提要》数据，从1980年到2003年，我国卫生总费用从143.2亿增加为6623.3亿，但在卫生费用支出结构中，政府支出比例从36.2%迅速下降为17.2%，个人支出比例从21.2%急剧上升为55.5%。最近一段时间，不断上演的天价医疗费、民工无钱被医院拒绝治疗事件，无疑是这种民生困境的生动诠释。
有资料显示，我国目前公共财政中用于社会事业的支出占16%，用于生产性投资占24%；而发达国家如美国从1960年到2000年在社会领域的投入占联邦公共财政的比例，由10%左右提高到60%(《望》新闻周刊2006年第1期)。显然，随着我国财力的增长，社会事业支出方面还有很大的完善余地。因此，在国家税收收入再创新高，已逾3万亿的时候，让公民福利与税收一起增进，应该成为我们郑重的期待和政府努力践行的责任。
