易其洋
富学乐美一枝花，美好生活全靠它。什么叫“富学乐美”？历史名城贵州遵义市以“四在农家”（富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌）活动为载体，摸索出了一条社会主义新农村建设的新路子，使之成了一项惠及黔北农村的民心工程。（2月7日《人民日报》）
4年来，遵义市“四在农家”创建活动共投入2亿多元，其中农民投资投劳折合1.5亿元。创建之初，许多群众认为干部是在做面子活，不愿配合。但遵义政府充分尊重农民的意愿，因地制宜，使得“四在农家”创建活动最终深得当地农民拥护。
在遵义市委最初的“四在农家”规划方案上，有一句话叫作“党政领导” ，后来改成了“党政引导”。（据央视2月6日报道）从“领导”到“引导”，一字之改，意味迥异。领导，自然也有引导的意思，但很多时候是以“官”为主，是自上而下的，农民缺乏自主性。而引导，更多的是以“民”为主，是尊重和商量。农民是新农村建设的主体，自上而下的新农村建设扶持，只有得到广大农民自下而上的响应，成效才可以期待。变“领导”为“引导”，并不是说放弃了应负的责任，而是充分尊重农民意愿和农村实际，因地制宜，因势利导，急农民之所急，想农民之所想，自然得到了农民的支持和拥护。农民的积极性、主动性和创造性自然被调动起来。
据新华社报道，搞新农村建设，农民有三怕：一怕敛钱，二怕强迫，三怕折腾。农民之怕，根本的问题在于担心在新农村建设中，不能尊重他们的意愿，不能切实为他们的利益着想，不能真正提供他们想要的东西。解决农民之怕，遵义市的“引导”之法，可以说为我们提供了思路。
要“引导”，首先就得了解农村的现状，农业的实况，农民的所思所想。而要“了解”，领导干部们就必须深入农村、走近农民，广泛听取基层干部和群众的意见和建议，加强民主决策、民主管理，深入掌握农业和农村发展的规律和特点。惟有如此，提出思路，制定政策，拟定规划，才能符合农村实际、符合农民意愿，才能从农民生产生活中最紧迫的实际入手，突出建设重点，量力而行，才能杜绝“形式主义”和“千篇一律”，形成新农村建设百花齐放、各具特色的大好局面。今天的“华夏第一村”华西村，上世纪60年代建村之初，就确立了“十五年将华西建设成为社会主义新农村”的目标。其做法是，有事同群众商量，群众盼望的，马上就办，而且一定要办好，群众暂时不理解的，加强沟通引导，等群众思想觉悟了再去办。这种引导，其核心就是尊重农民，发挥农民群众的主动性。
新农村是农民自己的家园，农民最期盼什么、最需要什么，农民最有发言权。尊重农民意愿，加强对农民的“引导”，发挥农民的自主性，是新农村建设成功的一个重要前提。再好的惠农政策，再大的新农村建设项目，如果得不到群众的认可，不但实施起来困难重重、成本过大，政府威信和形象也会大受损伤。这就要求，以往那种“拍脑袋”式的决策，靠下指标、发文件式的“领导”的思路应该变一变了。
