政协委员：水源地周边应急纳入环保预案

　　原水利部副部长、全国政协委员索丽生建议国家成立统一的水能资源管理部门

　　本报讯（记者申剑丽）昨日，原水利部副部长、全国政协委员索丽生在小组讨论后，向记者表示，目前，国家正在普查江河周边污染企业，制定水源地周边应急预案；他建议国家成立统一的水能资源管理部门，理顺水能资源管理体制。

　　“十一五”指标尚难遏制水源总体污染

　　“十一五”规划中提到，未来五年要使单位GDP能耗下降20%，使污染物排放量下降10%.索丽生说，这个目标很好，但很难，淮河过去五年投入几百亿，但各项指标只跟从前基本持平。即使“十一五”的目标达到了，环境保护的任务仍然很重，因为污染物排放量下降10%，在很多江湖仍远达不到遏制水源总体污染的趋势。“三峡库区现在的污染物排放要削减30%左右，才能达到合格水质的要求。”

　　国家普查沿江河污染企业制定应急预案

　　提到松花江污染事件，索丽生说，目前，国家正在对大江大河做普查，江河边上一旦发现影响水源安全的企业，都要求整改。他说，松花江事件如果当时有提前的防控措施，后面的影响将会大大减少，比如可以将污染物暂时存储，导向空中再做处理，不一定立即排放到河里。索丽生说，由于松花江事件前我们并没有经验，一些污染物直接冲到河里，后来发现与其用水冲走，不如放火烧掉，这就告诉我们突发事件之前的应急预案很重要。

　　索丽生透露，目前国家正制定应急预案，考虑把水源地周边的应急措施加入进去，以应付水源地周边的突发事件。

　　水利资源多头管理影响系统行动

　　索丽生对当前水利管理体制提出了自己的建议。

　　他介绍，目前，我国的大水电归国家发改委（后者单辟出能源局）管，小水电归水利部管，各个省市、不同水体的管理等又分属不同的部门，难免造成权限的交叉，不利于协调行动，。他建议国家成立统一的水能资源管理部门，将水资源的管理体制理顺。

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　　靠价格差鼓励使用中水

　　索丽生建议新建小区就地回收中水

　　本报讯（记者申剑丽）昨天索丽生还建议，政府通过区分普通水和中水的价格，鼓励节能和利用中水。

　　据索丽生介绍，北京等大城市正在试点中水开发利用，而开发中存在的普遍问题是很多污水处理厂和城市相隔太远，处理后需要回运中水，必然加大输水管道压力。索丽生说，发展中水应该考虑处理成本，今后在新建的小区应该更多提倡就地回收利用。此外，政府可通过区分普通水和中水的价格，鼓励市民节能和利用中水，必要时政府甚至可以通过适当提高水价，补贴中水的形式来施行。针对不少专家学者提倡风能发电的问题，索丽生说，使用风能应该鼓励，但不能盲目跟上，在开发风能资源的过程中，要采取相应措施避免负面的影响，如海边过多的风能发电可能破坏生态。

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