浙商们怎样看待慈善责任

　　4月中旬，由民政部指导编制的“2006中国慈善排行榜”将在北京发布。

　　有人说，中国的各种慈善排行榜之所以受关注，是因为富豪们常常刷新吝啬纪录；有人说，当下缺乏完善的慈善制度 环境，捐款者不仅享受不到免税政策，还会招来不必要的麻烦；也有人说，商人对国家的贡献就是创造财富，至于是否参与慈 善事业是他的自由……

　　有钱人必须行善吗？是不是捐款越多，企业家的公德心就越高尚？究竟应该怎样看待企业的社会责任？

　　□特约撰稿费氏

　　据北京媒体报道，在这份由民政部指导编制的最权威的“2006中国慈善排行榜”上，慈善家年度捐赠总额比20 05年增加三成，年度捐赠额超过1亿的慈善家有4个；而在今年增设的跨国公司公益捐赠排行榜和上市公司公益捐赠排行榜 中，相当多的跨国公司对中国的公益捐赠比较冷漠，上市公司的表现同样逊色，有数百家上市公司去年的捐赠数额为零。

　　一时间，舆论哗然。

　　慈善三人行

　　由于身份不明，目前“爱心纸工程”尚未找到合理的解决方案

　　坐在胡玉祥的车上，陈波琴絮絮叨叨地说着她上午的安排：要给谁打电话，要到某机关收旧报纸，要派人去哪户人家 做卫生……胡扭头看了她几眼，眼神中充满钦佩与赞许。

　　在胡玉祥看来，这个拥有40多家汽车干洗店的女人了不起。

　　2005年初，陈波琴看到一则报道：几个小学生利用课余时间捡废纸卖钱，资助贫困同学重返学校。她心头一热： 如果招几个就业有困难的下岗职工收废纸，用废纸回收中产生的利差作为报酬，让下岗职工免费为困难老人做家政服务，岂不 两全其美？

　　当年4月，陈波琴在她的地下车库里设立“东晨爱心纸工程”。接着，杭州景顺包装公司老总朱平、搞设备安装的胡 玉祥加盟进来，3个人各自掏出4万多元钱作为启动资金，陈波琴分管日常运营，朱平负责拓展业务，胡玉祥负责外联和财务 。

　　如今，“爱心纸工程”得到了杭州市内400多家机关、企事业单位的大力支持。该项目为14名低收入者提供了就 业机会，其中9名有《就业援助证》，4名有《特困家庭援助证》，另有一名智障人士。同时，它还为杭州城区86位困难老 人提供免费家政服务。

　　对于患有智力残疾的濮小红来说，“爱心纸工程”就是她的生命支柱。濮下岗多年，孤身一人带着读小学的女儿寄居 在娘家。心情抑郁的濮小红被迫离家出走，痴呆的症状反复发作。

　　一个偶然的机会，“爱心纸工程”收留了濮小红。陈波琴说，她最珍惜这份工作，虽然智障，但每次外出收废纸总是 冲在最前面，手提肩扛比男人都卖力。现在，濮小红的工资有六七百元钱，每天都很开心，也愿意与人交流了。

　　胡玉祥自幼失去双亲，是在姑妈抚养和好心人接济下长大成人的。他说，现在帮助那些需要帮助的人，就是报答曾帮 助过他的人。

　　胡玉祥表示：“对弱者的救助，不仅是政府的事，也是全社会的事。我出身社会底层，更能体会财富的责任。”

　　虽然“爱心纸工程”进展顺利，3位老板却有隐忧，随着业务量的做大，账目往来越来越多，用于慈善的钱款也逐渐 增加。他们担心被人误会是借慈善之名图谋私利，希望民政等部门能来监管，但没有得到职能机构的响应。

　　3人打算完成工商登记手续，但面对企业的“营利性”与“爱心纸工程”慈善性质相背离的质疑，他们深表无奈。

　　由于身份不明，目前“爱心纸工程”尚未找到合理的解决方案。

　　行善还是作秀

　　“另类”林圣雄彻底改变了大众对富翁们的片面描述，颠覆了普通人眼中对“富翁”的传统定义

　　“看到那些生活困难的人，还有素不相识的乞丐，只要我身边有钱，我都会掏给他们。”温州圣雄集团董事长林圣雄 说，如果不这样做“心里总是过意不去”。

　　今年3月28日，林圣雄再次向浙江希望工程捐款400万元，援建18所希望小学。至此，他用9年时间完成了在 全国援建100所希望小学的心愿，累计捐款总额超过5000万元。

　　林圣雄出生草根，早年因家境贫寒而辍学。“我现在都记得父亲说不能再供我念书时的情景，当时他一直没抬头。而 再过两个月，我就初中毕业了。”他说，这是一道永远的心伤。

　　1991年底，在西藏承包工程的林圣雄坐飞机回家过年。在候机大厅，看到一名女教师和几名学生在做“希望工程 ”宣传，他以为是与筑路有关的什么工程，一打听才知道此“工程”非彼“工程”。他当即拿出1000元投入募捐箱，写下 了“爱心人”3个字就走了。

　　在飞机上，一本杂志吸引了林圣雄：红色资本家荣毅仁的父亲要实现捐建100座桥梁的愿望。那一刻，这个包工头 突然决定，他要在全国捐建100所希望小学，而他当时的所有积蓄连兴建一所小学都不够。

　　1997年，林圣雄在家乡平阳捐建第一所希望小学。学校在海拔600多米的山上，当他前去参加落成典礼时，山 民们争相杀猪宰羊招待他。他大为感动，当场拿出身上所有的3万元现金交给校方，用于购置教学仪器。

　　这是一个很“虚荣”的人，他毫不讳言“施比受有福”。但他也有着深刻认识，他说，所谓“百年树人”，增加一个 文盲等于为社会增加了一个永远的负担。今天多给孩子们一个受教育的机会，明天我们社会才更有可能和谐发展。

　　而在林圣雄的“舍得”背后，还有一组令人痛心的数据。据中国青少年发展基金会的一项统计，目前我国1000万 家企业中，仅有10万家曾经为慈善事业捐过款物，另外99%的企业则从未有过慈善捐助记录。

　　在千千万万的企业家之中，林圣雄是个“例外”。他刻意回避媒体，也没有传出任何绯闻——这与大众对亿万富翁的 印象相去甚远。在多数人的眼里，富豪们的日子都该是一掷千金般的阔绰，穿戴世界顶级名牌，住价值不菲的豪宅，坐驾也该 是奔驰、宝马、劳斯莱斯之类，只有这样，他们才能“名副其实”。

　　因此，“另类”林圣雄彻底改变了大众对富翁们的片面描述，颠覆了普通人眼中对“富翁”的传统定义。

　　“我不辩解，让事实说话。”林圣雄如是说。至于诸如财富“原罪”、“政治秀”之类的议论，他均以沉默应对。

　　从首富到首善

　　“创造财富是一种责任，使用财富也是一种责任。”

　　与林圣雄不同的是，另外一些浙商在媒体面前保持着高调。

　　2005年11月，浙江新昌鹤群建筑机械有限公司董事长赵治辉与林圣雄同时获得“中华慈善奖”。赵说以前中国 商人崇尚做好事不留名，现在需要改变这种观念，“为了公益事业的推广，有必要出去演讲，让更多的人来支持这项慈善事业 ”。

　　“我不在乎富豪榜，但想进入慈善榜和纳税榜。”虽然连续三度登上《福布斯》中国富豪榜，正泰集团董事长南存辉 却更看重社会责任和财富品质。多年来，正泰集团专项资助读不起大学的贫困学生，总计用于慈善事业的款项已超过1亿元。

　　2003年，南存辉与儿时好友、德力西集团创始人胡成中牵头组建乐清市民营企业扶贫济困总会，两人分别认捐2 000万元。目前，该总会共有162位民营企业家加盟，认捐资金上亿元，其行动口号为：做好事最快活。

　　“创造财富是一种责任，使用财富也是一种责任。”胡成中在他的著作《财富与责任》中强调说，“自己富了要先奉 献爱心。”

　　但有观点认为，慈善是自愿。富豪们在慈善活动中的缺席，并不影响他们财富状况向更好或者更坏的方向变化，虽然 此举足以降低他们在一般社会成员心中的人格定位。

　　中国社会学学会副会长谷迎春教授指出，富人应当承担更多的社会责任。从本质上来看，富人与穷人共同使用社会的 资源，富人因为各种便利条件得以积累财富，而穷人因为缺失“机会公平”而陷入贫困，富人对穷人负有因过分占据资源的补 偿义务。

　　娃哈哈集团董事长宗庆后说，企业合理地承担其社会责任，往往可以把企业经济利益最大化与社会利益最大化有机地 结合起来。

　　“人不能没有钱，但个人财富取之于社会，也要用之于社会。”宗庆后说，娃哈哈已在教育、医疗、文化等公益事业 投入两亿元，他本人也已捐款数千万元。

　　这些浙商的表态，无疑是一种道德自觉。而其慈善行为不仅体现了富人的社会责任心，提高了富豪的社会评价，优化 了自己的形象，也将有效改善社会各阶层间的依存关系。

　　然而据中华慈善总会披露，2004年该机构获得的捐赠70%来自境外，国内富豪的捐赠不到15%，捐款总额仅 相当于当年GDP的0.05%，而在美国，每年慈善捐款相当于GDP的2.17%。据悉，目前中国与美国人均GDP相 差38倍，而人均慈善捐款额却相差7300倍。

　　那么，更多富人“兼济天下”的动力为何不足？

　　第三次财富分配

　　鼓励富豪参与慈善事业，鼓励首富成为首善，促进和完善第三次财富分配

　　“如果有制度支持，我愿意做大慈善家。”一位知名富豪曾经如此回答媒体的提问。

　　有关专家认为，富而少捐的真正问题在于慈善制度不完善，而与富人群体道德意识是否缺失之间没有必然关联。

　　“慈善的核心是一种社会责任感，是对社会制度的完善”。中央民族大学张海洋教授指出，先富者、企业家、企业的 社会责任与非正式制度有关联。自古以来，中国人传承着“不患寡而患不均、不患贫而患不安”的儒家文化，财富与道义互利 互助。

　　全国工商联副主席辜胜阻认为，应尽快出台《慈善事业促进法》，完善慈善捐赠事业法律体系，通过慈善事业强化第 三次分配。

　　辜胜阻指出，我国正在形成三个层次的财富分配体制：第一次是由市场按照效益进行分配；第二次是由政府通过税收 和财政支出，以社会保障等转移支付的形式进行分配；第三次是通过个人收入转移和个人自愿缴纳、捐献等方式再一次进行分 配，主要内容包括捐赠、扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等。

　　据新华社报道，国家民政部部长李学举对外界坦言，中国现行的《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规尚不 足以规范、保护和促进慈善事业的发展，亟须规范慈善事业的进入、评估、监管、公益产权界定与转让、融投资、退出等行为 。

　　最近，民政部公布《中国慈善事业发展指导纲要》提出：要加强慈善捐赠税收优惠政策的宣传，推动制定便利捐赠人 办理税收优惠政策的手续等，以保护捐赠人应得利益。根据《公益事业捐赠法》，纳税人捐赠的免缴税额仅为3%以内，且只 有向国家批准的7个特定慈善组织捐款时才能得到税收优惠。

　　同时，民政部下文鼓励社会力量发展福利机构，国家除了对社会福利机构在规划、建设、税费减免、用地、用水、用 电等方面给予优惠外，还与公立福利性机构享受同等待遇。

　　在得知上述消息后，杭州“爱心纸工程”负责人陈波琴长舒一口气。事实上，慈善制度缺失也正是她在行善过程中面 临的最大困惑。

　　中国社会学学会副会长谷迎春则审慎地表示，尽管近几年媒体、公众以及业界对慈善事业改革千呼万唤，一直未见根 本性改观。当务之急是改革现行的法律制度，彻底消除体制性障碍。

　　谷迎春说，中国社会呼唤慈善家，在充分保障每个人合法财产安全的前提下，鼓励富豪参与慈善事业，鼓励首富成为 首善，促进和完善第三次财富分配。

　　这种指向制度层面的呼吁与期盼，或许正是一张张“慈善排行榜”的普适价值之所在。

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