收缴民间私藏爆炸物品

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　　现在您在大屏幕上看到的是今年4月10号，发生在山西的一起特大爆炸案的现场，一栋两层楼房、十几间民居瞬间被爆炸摧毁，三十二人被炸身亡。引发这场灾难的原因是，有人在宿舍楼内私藏了两吨多自制炸药和一万多枚雷管，炸药产生化学反应，发生自燃引起了爆炸。像这类爆炸犯罪，还有持枪犯罪，直接危及人民群众生命财产安全，危害到公共安全。

公安机关在严厉打击的同时，也加大了查处非法制造、私藏枪支爆炸物的违法犯罪行为，从源头上遏制民爆物品造成安全隐患。

　　甘肃省位于黄河上游，矿藏丰富，林区牧区分布广泛，由于采矿、放牧等生产需要，过去民间私藏爆炸物品、非法持有枪支的事并不鲜见。要彻底消除这些隐患，甘肃警方首先从收缴开始。

　　甘肃省公安厅治安总队 总队长 马双元 始终把它作为治安管理的重任务 张贴通告限时收缴 将近收缴销毁了七万多支枪支 每年收缴上百吨炸药和危险物品 这样给社会消除了一大隐患

　　在收缴的同时，警方也在寻找这些枪支、爆炸物品流入社会的渠道，只有找到源头，才能根本禁绝。事实上，国家对民用爆炸物品的生产使用，一向严加规范。然而过去由于管理中存在诸多漏洞，因盗窃丢失、或通过违规申报等方式，仍有爆炸物品流落民间。

　　马双元 主要发生在使用环节 比如炸药用完后不交回 雷管没有了就是从业人员拿走了 管理不严 包括制度不严 责任不落实这样的问题

　　2005年，甘南州一个仓库发生贮存雷管被盗案件，三万多发雷管深夜不翼而飞。

　　马双元 这个案件正好发生在西藏、新疆大庆的时候 一旦出去这就是很严重的问题

　　马双元带领工作组连续奋战五昼夜，终于将三名涉案人抓获，被盗的雷管一发不少的追了回来。

　　马双元 因为这个地方最近发现了矿山 矿山开采 你没有经过审批是买不到雷管的 所以一些犯罪分子就采取了盗窃激烈的手段 盗走了三万发雷管

　　事实上，对爆炸物品使用的严格规定并没有落实到管理责任的明确落实上。过去，爆炸物等危险物品的生产使用实行许可制度，审批权集中在公安厅，一旦审批许可，生产、储存、运输和使用者，则不对可能发生的问题负责，管理责任有名无实。

　　马双元 这样基本都不利于落实关系 所以我们把这个权利按照法律规定全部下放到审批单位 所以谁审批谁管理 谁使用谁负责任

　　责任明确的权利制度，把管理任务落实到各个环节。现在，甘肃省各县级公安机关执行审批权，各生产使用单位与公安机关签订治安管理责任书，明确了企业法人代表为安全管理责任人。

　　甘肃省和平民爆物品有限公司 总经理

　　在明确生产使用单位管理责任的同时，甘肃警方还对雷管进行编号，并建立起民爆物品管理信息系统。对枪支的管理也纳入了信息管理系统，警方对全省公务用枪进行全面清查核对，枪支编号建档，实现了微机化管理。

　　马双元 派出所对涉爆涉枪危险物品都建立了档案 就是生产的数量 使用的数量 从业人员都建立了档案 第二个派出所有日常检查 第三个就是单位建立了责任制 成立了爆破协会 协会由企业组成 所以企业自己管自己

　　加强管理，能够堵塞民爆物品从正规单位流失的渠道。而一些非法制造、贩卖枪支爆炸物品的地下窝点，也是警方重点打击治理的对象。从2000年以来，甘肃警方相继破获了一批重大买卖枪支、及零部件案，缴获两万多支枪支零部件，并循线追踪查处了多个非法制作窝点。

　　马双元 我深感危险物品责任重大 所以一要坚持大局 二要规范管理强化措施 三要落实责任 关键是要落实责任 必须要在管理的源头上落实责任

　　实践证明，民用爆炸物品和枪支管理信息系统的建设与应用，在严密防范、精确打击涉枪涉爆违法犯罪活动中发挥了巨大作用。今年 3月，在辽宁召开的全国枪支、民用爆炸物品管理信息系统建设现场会要求，全国各级治安管理部门，将在今年内全面完成枪爆管理信息系统建设任务。

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