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收缴民间私藏爆炸物品


http://www.sina.com.cn 2006年05月01日20:22 CCTV《法治在线》
收缴民间私藏爆炸物品

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收缴民间私藏爆炸物品

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收缴民间私藏爆炸物品

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  现在您在大屏幕上看到的是今年4月10号,发生在山西的一起特大爆炸案的现场,一栋两层楼房、十几间民居瞬间被爆炸摧毁,三十二人被炸身亡。引发这场灾难的原因是,有人在宿舍楼内私藏了两吨多自制炸药和一万多枚雷管,炸药产生化学反应,发生自燃引起了爆炸。像这类爆炸犯罪,还有持枪犯罪,直接危及人民群众生命财产安全,危害到公共安全。
公安机关在严厉打击的同时,也加大了查处非法制造、私藏枪支爆炸物的违法犯罪行为,从源头上遏制民爆物品造成安全隐患。

  甘肃省位于黄河上游,矿藏丰富,林区牧区分布广泛,由于采矿、放牧等生产需要,过去民间私藏爆炸物品、非法持有枪支的事并不鲜见。要彻底消除这些隐患,甘肃警方首先从收缴开始。

  甘肃省公安厅治安总队 总队长 马双元 始终把它作为治安管理的重任务 张贴通告限时收缴 将近收缴销毁了七万多支枪支 每年收缴上百吨炸药和危险物品 这样给社会消除了一大隐患

  在收缴的同时,警方也在寻找这些枪支、爆炸物品流入社会的渠道,只有找到源头,才能根本禁绝。事实上,国家对民用爆炸物品的生产使用,一向严加规范。然而过去由于管理中存在诸多漏洞,因盗窃丢失、或通过违规申报等方式,仍有爆炸物品流落民间。

  马双元 主要发生在使用环节 比如炸药用完后不交回 雷管没有了就是从业人员拿走了 管理不严 包括制度不严 责任不落实这样的问题

  2005年,甘南州一个仓库发生贮存雷管被盗案件,三万多发雷管深夜不翼而飞。

  马双元 这个案件正好发生在西藏、新疆大庆的时候 一旦出去这就是很严重的问题

  马双元带领工作组连续奋战五昼夜,终于将三名涉案人抓获,被盗的雷管一发不少的追了回来。

  马双元 因为这个地方最近发现了矿山 矿山开采 你没有经过审批是买不到雷管的 所以一些犯罪分子就采取了盗窃激烈的手段 盗走了三万发雷管

  事实上,对爆炸物品使用的严格规定并没有落实到管理责任的明确落实上。过去,爆炸物等危险物品的生产使用实行许可制度,审批权集中在公安厅,一旦审批许可,生产、储存、运输和使用者,则不对可能发生的问题负责,管理责任有名无实。

  马双元 这样基本都不利于落实关系 所以我们把这个权利按照法律规定全部下放到审批单位 所以谁审批谁管理 谁使用谁负责任

  责任明确的权利制度,把管理任务落实到各个环节。现在,甘肃省各县级公安机关执行审批权,各生产使用单位与公安机关签订治安管理责任书,明确了企业法人代表为安全管理责任人。

  甘肃省和平民爆物品有限公司 总经理

  在明确生产使用单位管理责任的同时,甘肃警方还对雷管进行编号,并建立起民爆物品管理信息系统。对枪支的管理也纳入了信息管理系统,警方对全省公务用枪进行全面清查核对,枪支编号建档,实现了微机化管理。

  马双元 派出所对涉爆涉枪危险物品都建立了档案 就是生产的数量 使用的数量 从业人员都建立了档案 第二个派出所有日常检查 第三个就是单位建立了责任制 成立了爆破协会 协会由企业组成 所以企业自己管自己

  加强管理,能够堵塞民爆物品从正规单位流失的渠道。而一些非法制造、贩卖枪支爆炸物品的地下窝点,也是警方重点打击治理的对象。从2000年以来,甘肃警方相继破获了一批重大买卖枪支、及零部件案,缴获两万多支枪支零部件,并循线追踪查处了多个非法制作窝点。

  马双元 我深感危险物品责任重大 所以一要坚持大局 二要规范管理强化措施 三要落实责任 关键是要落实责任 必须要在管理的源头上落实责任

  实践证明,民用爆炸物品和枪支管理信息系统的建设与应用,在严密防范、精确打击涉枪涉爆违法犯罪活动中发挥了巨大作用。今年 3月,在辽宁召开的全国枪支、民用爆炸物品管理信息系统建设现场会要求,全国各级治安管理部门,将在今年内全面完成枪爆管理信息系统建设任务。

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