齐二药事件：谁该对患者作出赔偿

　　□刘晓蓉

　　截止到5月18日，齐齐哈尔第二制药公司生产的“假药”已造成5人死亡。事件发生后，厂长、副厂长、采购员、 化验员、化验室主任等责任人皆被警方控制。

　　死了的永远告别了这个世界，侥幸从死亡线活下来或许也将永远告别健康。给多少钱

也无法留住生命、留住健康，然 而，当生命和健康不在已经成为无法挽回的事实的时候，受害人、受害人的亲属将得到怎样的赔偿，就不能不是包括他们在内 的公众关心的问题——责任人得到应有的惩罚，受害人得到充分的赔偿，是公正的两个方面。

　　关于赔偿，下面几个问题最令人关心：

　　第一个问题：谁来赔偿？

　　作为这一事件的“始作俑者”，齐齐哈尔第二制药公司的责任自不必说。他们需要承担的，或许不仅仅是民事上的赔 偿责任，公司将面临罚款、被吊销营业执照等一系列行政处罚，破产也是很可能的，而那些直接责任人员也将面临牢狱之灾。

　　然而，该承担赔偿责任的，决不仅仅限于齐齐哈尔第二制药公司。目前，调查的重点、媒体报道的焦点，全部指向制 药公司。从案件查处和新闻报道的规律看，这或许没有问题，我担心的是，一些本该承担责任的主体，会不会因此逃避他们本 该承担的责任？

　　我的担心正在成为现实。据

　　把无良公司生产假药用在患者身上，结果却惹来一身臊，要说医院受了制药公司的害，似乎也说得过去。然而，把什 么药拿来给患者用，医院是有审查责任的，也必须要对自己选择的药品负责。药是制药公司生产的，却是通过你的手用在患者 身上。如果患者不愿意直接和药厂“对话”，或者药厂破产了，没办法“对话”，而是选择医院作为索赔对象，这在法律上也 是有依据的，医院也应当赔偿。

　　第二个问题：赔偿多少？

　　受害人能够得到哪些赔偿，按照法律规定的“名目”算下来，死亡者可以得到几十万的赔偿。

　　我明白国情不同，不好比照，但我还是想介绍美国一个类似的案例：2005年8月19日，美国得克萨斯州安格勒 顿的法庭做出判决，认定默克公司生产的消炎镇痛药“万络”导致原告厄恩斯特的丈夫死亡，陪审团以10比2的比例赞成判 令美国默克公司赔偿原告医疗损害赔偿金共计2.53亿美元。

　　不敢奢望向美国看齐，但是，提高赔偿额，不仅是受害人应该得到的公正，也可以避免更多公司干类似缺德事。我们 期待这一事件在提高赔偿额方面作出突破。

　　第三个问题：药监部门该不该承担责任？

　　《中华人民共和国药品管理法》第八条规定，药品出厂前必须经过质量检验，不符合标准的，不得出厂。检验的方法 ，一般是对每一批次的药品皆进行抽检，然后将抽检情况形成一个书面报告，签名盖章，以便备查。而且药品出售时，还必须 附有检验报告，这是一条硬性规定。

　　药品抽检需要药监局专业人员亲自或在其指导下进行，为了保证药品出厂前的检验，法律还规定，药品局有权按照规 定对辖区内的药品生产企业、药品经营企业和医疗单位的药品质量进行监督、检查、抽验，有关单位不得拒绝和隐瞒。

　　显然，如果是非法企业生产的假药，没有经过药监部门的把关，药监部门可以免责，但合法企业经过药监部门的把关 后，再生产出假药，药监部门肯定难辞其咎。目前致人死亡的假药每一盒上面都赫然印着“国药准字”，“国药准字”这四个 字什么意思？它意味着国家药监部门对其安全性的认可，相当于政府对药品安全和质量提供的一种“政府担保”。对绝大多数 老百姓来说，他们只能认“国药准字”这四个字。如果没有这四个字，医院也不会从众多药品中选择这个药给患者用。因此， 在药厂、医院不足以赔偿受害人损失时，药监部门应该承担连带责任。

　　那些失去生命和健康的人将得到怎样的公正，我们拭目以待。

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