王文德：村治模式应避免解决宗族观念弊端

农业部办公厅副主任、农业部乡镇企业发展中心主任王文德
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　　盛天启：请农业部办公厅副主任、农业部乡镇企业发展中心主任王文德同志做主题演讲，大家欢迎。

　　王文德：各位领导，各界朋友，同志们，大家好！

　　我今天没有准备做演讲，很突然，既然让我讲两句，我来嵊州参加村治模式的论坛，

去参观了我们八郑村的村治模式经验，我感到很受启发，很受教育。

　　这里首先应该感谢我们嵊州市委市政府，嵊州各级领导和我们八郑村的各级干部和广大群众所创造的村治模式好的经验。当前是我们十五中全会以来，对新农村建设可以说这个议题炒的比较热的一个热门话题，但是新农村建设怎么搞？说法很多，创意也很多，但是以上的各位领导和专家已经探讨了众多问题，是一项新农村建设重大的课题，不仅仅是靠搞上几百个，几千个典型，靠财政做一些支持就能够达到我们新农村建设目标的。财政支持固然重要，但是最根本的还是需要我们村级自身的力量，自己增强造血的功能，自己管理自己，自己发展自己，要使我们广大村治群众的民主权利、合法权益、各项生产保障得到保证，需要我们为他创造环境。八郑村这个村治模式，我认为是从当前的农村实际出发，结合当地的实际，在理论和实践的结合上解决推进新农村建设当中的一个重要的议题。

　　因此正像以上各位领导所讲的，我认为它具有很强的普遍指导意义，是靠我们自身的力量，靠各级政府的关心支持和指导，创造了一个严密的程序清晰、管理民主、设计科学的一个全方位的村治管理模式。在全国我认为还是不多见的。因此我认为它在全国我们新农村建设当中，通过加强村级自治管理来促进新农村建设当中具有重要的意义，是一个大胆的创新，是一个非常有意义的、积极的，也是科学的探索，很值得学习。

　　同时我认为，它这个村治模式也有自身非常鲜明的典型性，它一套管理流程当中，从我们村民的权利，党支部的战斗堡垒作用，和我们的廉政建设，经济管理，财务公开等等，是一个全方位科学的流程，对于确保我们广大农民群众的合法权利和切身利益，对于确保农村经济的健康发展，对维护农村健康和谐的社会发展环境，对于确保我们广大农民在自己的生产劳动当中的创造权利和获得应当的地位都得到了保障，这点我觉得是非常鲜明的。

　　看了八郑村他们的一套管理制度，我走进八郑村的街道，到了他们的礼堂，到了他们的阅览室，到了他们的老场所，就像北京的社区一样，给我们的感觉从文字到现场，到接触到的群众，一句话，和谐感。所以它的最大核心特色，我觉得八郑村它这个模式给人感觉，首先是和谐感，心情愉快了，就能够创造人间奇迹，就能够有经济发展。因此我觉得它这个个性特色是同我们市委政府到乡村各级领导，与广大农村群众这种心灵的沟通，政策的融合相连接在一起的，构成了八郑村村民管理模式一套程序的鲜明的个性特色。这对于我们当前新农村建设当中首先抓好村治模式做起，具有广泛的指导意义，在全国都是有普遍指导意义的。

　　既然是研讨，我们说普遍的指导意义和典型性的同时，我们也应该想到，任何事物它再良好的开端，再美好的未来，发展过程当中都会有新的问题，还有一些我们进一步值得探讨和探索的问题。我在这里顺便说一句个人不很成熟的观点，八郑村它的所有个性特点，刚才我谈到的，凭我的感觉最主要的是一个和谐，在和谐的推动下改革，在和谐的推动下发展，在和谐的推动下构建村治模式。八郑村是什么特点呢？他是郑氏家族，我看村民干部各个都是姓郑的清一色，没有别的姓的。我说这是什么意思呢？有些村他是三姓五姓构成。我们走访调查也经常遇到这个问题，就是我们五千年封建制度的国家过来，两千年的封建转制决定了我们中国人的宗族观念在中国土地上的根深蒂固，它就导致了我们村这一级组织建设，这一级权利机构受家族影响很大。我这个村张家姓是大姓，李家姓是小姓，大姓当权，小姓能够发展经济的有人也掌不了权，谁掌权之后都是搞家族利益，搞个人发财致富，包括我们现在搞新农村建设，搞村治模式，没有和谐感，那样就搞不下去。

　　所以我就提出来一个问题，在我们研究村治模式的时候，我们怎么样避免解决宗族观念，家族政权起作用的弊端？这个弊端不是促进经济发展，它是制约经济发展。它不是促进

　　总之，参加这次论坛很受教育，昨天看了