重庆疾控人员“假扮嫖客”风波

　　本刊记者(赵晓秋) 重庆是我国的第四个直辖市，也是我国一个十分开放的内地城市。最近，在国人十分敏感的 “性交易”问题上，重庆被推上了风口浪尖。

　　曝料：假扮嫖客查安全套

　　最近，重庆在国人十分敏感的“性交易”问题上又启动了新的举措。9月6日重庆一家

媒体报道，在重庆市100% 安全套使用项目启动会上，疾控中心的专家介绍，目前在重庆性服务场所相对集中的九龙坡区，有娱乐场所1000多家，提 供过商业性性服务的娱乐场所441家。

　　而截至2006年6月30日，重庆市艾滋病感染者和病人累计报告人数达2222人，其中通过性接触感染的占1 2.7%，并呈上升趋势。在短期内无法杜绝卖淫嫖娼现象的情况下，100%安全套使用项目是预防控制艾滋病经性传播的 最有效途径。

　　培训后的娱乐场所是否能做到“没有安全套，就不提供性服务”呢？对于在场媒体的疑问，九龙坡区疾控专家介绍， 他们已成立了20余人的督导小组，除定期走访、抽查娱乐场所安全套使用情况外，督导人员还会假扮嫖客去明查暗访，考察 “小姐”是否不用安全套发生性行为。如果“小姐”不用套，该场所将立即受到整治。

　　专家称，督导人员在检查中，一旦发现娱乐场所没有张贴宣传资料、不能提供安全套、性工作者不积极使用安全套等 情况，将进行警告、罚款，屡次不改者，对娱乐场所停业整顿甚至关闭。

　　该消息经报道后，立刻在社会上激起千层浪，引来一片哗然！不少人还提出三大质疑：第一，这样的做法是否有推进 “性产业合法化”之嫌疑？第二，疾控中心的督导人员并非公安人员，“假扮嫖客”到发现“小姐”是否用安全套这一地步， 是否已事实上构成嫖娼行为？第三，即使“小姐”是按规定使用了安全套，那么发现她有“商业性性行为”的疾控中心人员是 否有向公安机关举报的义务？

　　澄清网友三大质疑

　　面对众多网友的质疑，重庆疾控中心性防科负责人向媒体表示，“100%安全套使用项目”是世界卫生组织在中国 进行的一个艾滋病高危行为干预的推广项目，性防科郭医生回忆说，“那天在会上，我们九龙坡区疾控中心的书记对商业服务 场所的老板说，你们可要小心了，我们不但要明察，还会暗访，说不定就扮成嫖客去！这位书记的意思实际上是警告老板们不 要有侥幸心理，但到会的记者就误会成了‘假扮嫖客’。”

　　重庆市疾控中心“高危人群行为干预队”的成员邹静波医生说，他们队员非常辛苦，一般在白天做生化检验工作，晚 上则去娱乐场所宣传艾滋病防治知识，教育“小姐”要注意安全。“要说‘嫖客’，我们倒是会在互相开玩笑的时候说自己是 ‘白天当医生，晚上做嫖客’，但怎么可能假扮嫖客呢？”邹医生希望社会应相信他们的品德，不能无端怀疑。

　　对于大众“性产业合法化”的疑问，国家疾控中心解释道：“打击卖淫嫖娼是公安部门的职责，卫生部门的职责是切 断疾病的传播途径。这两者的职能不是交叉的。我们绝对不倡导‘性交易’，但在一时无法完全消灭‘性交易’的情况下，用 我们的力量去尽量阻止性病艾滋病的传播，是卫生部门的职责。”

　　另外，郭医生和邹医生表示，鉴于社会上对艾滋病患者和艾滋病病毒携带者的歧视，艾滋病防控的医生都有一个职业 道德，就是绝对保证病人和咨询者的隐私。

　　9月30日，重庆市公安局一位内部人士告诉本刊记者，“假扮嫖客”风波给当地政府造成很大的压力，为此，重庆 市公安局针对九龙坡区商业服务场所数量、娱乐场所安装安全套等诸多事实进行重新调查后，查实先前见报的均有出入，目前 该“内部调查”已上呈重庆市政府和公安部。

　　(摘自《法律与生活》半月刊2006年10月下月刊)

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