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1982年1月1日,中央发出第一个关于“三农”问题的一号文件,总结了具有划时代意义的农村改革,肯定了“包产到户、包干到户”。
1983年的一号文件提出放活农村工商业,1984年的一号文件鼓励发展社队企业,鼓励专业户生产致富,允许农民自理口粮进城镇做工、经商、办企业。1985年的一号文件取消农副产品统购派购的制度,农民获得了经营自主权,而1986年的一号文件则强调增加农业投入。
2004年至2008年的5个一号文件,核心思想是城市支持农村、工业反哺农业。2004年的一号文件历史性地实施“两减免、三补贴”,着眼于减负增收。2006年的一号文件标志着国家明确把基础设施建设的重点转到农村,当年开始正式全面免征农业税。2007年的一号文件再度强调扎实推进社会主义新农村建设。2008年的一号文件以加强农业基础建设为主题,着力构建以工促农、以城带乡的长效机制。
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