郑汴一体化追踪：开封从皇城根意识到崛起观念 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年11月14日14:11 郑州晚报 | |||||||||
  “黄河风”雕塑代表着开封人渴望复兴的迫切心情。郑州晚报记者 卢曙光/摄  一位网友说，昔日的辉煌和今天的落伍反差太大，我们必须深刻地认识到：与发达城市相比，经济发展上有差距，但在市场观念上不能有差距，重铸开封辉煌，必须彻底摒弃封闭的意识，摆脱自大自满思想的羁绊，赋予“古城情结”新的内涵。郑州晚报记者 卢曙光/? “开封人保守，为此为此付出的代价太大了，再不解放思想、更新观念、迎头赶上，真要被彻底‘封’死了!”开封市委宣传部副部长杨大明在接受采访的时候说。自从《郑州晚报》独家责任栏目发出第一篇“郑汴一体化发展加速度”后，开封网友就开始了关于皇城根思想的讨论。郑汴城际市快速通道，无疑成为中原崛起中城市群融合与竞争的拐点。 “皇城根思想”激辩
10月25日下午，菊花的香味浸透了开封古城的每一缕空气。 自从《郑州晚报》独家责任栏目发出第一篇“郑汴一体化发展加速度”后，开封网友就开始了关于皇城根思想的讨论。 “开封人保守，为此付出的代价太大了，再不解放思想、更新观念、迎头赶上，真要被彻底‘封’死了”开封市委宣传部副部长杨大明在接受采访时说。 这种忧患意识并非空穴来风，改革开放20多年来，与全省其他城市相比，开封明显落后了，经济总量增幅越来越小，对外开放程度越来越低。这个上世纪50年代经济总量排名全省第二、80年代位居第七的城市，如今在全省18个省辖市中排到了第13位，全市进出口总额仅占全省的1.3%。 网名为“开封”的网友说，昔日的辉煌和今天的落伍反差太大，我们必须深刻地认识到：与发达城市相比，经济发展上有差距，但在市场观念上不能有差距，重铸开封辉煌，必须彻底摒弃封闭的意识，摆脱自大自满思想的羁绊，赋予“古城情结”新的内涵。 一自称为“华山论剑”的网友说，于开封而言，鼓楼广场应该是开封的脸面，就如天安门广场于北京，二七广场于郑州，但鼓楼广场的现状确实令无数开封人汗颜。面积狭小、地面坑洼不平、油污遍地、交通拥堵，就连与鼓楼广场连在一块的寺后街、鼓楼街也同样因年久失修而满目疮痍，希望不久的将来能看到面貌焕然一新的鼓楼广场，那样咱开封人脸上该多有光啊！开封太落后了，不只城市建设落后，最严重的是观念。 网友“智者”说，先破后立，不破不立，惟如此开封人才能彻底地觉醒、觉悟，才会有重生。开封落后并不可怕，可怕的是找不准自己的路。开封不仅在国内落后了，而且在河南也落后了，其根本原因在于思想、体制的落后。希望开封能正视问题，让开封早日腾飞，魅力四射的开封没有理由就这么沉沦下去。政府应该鼓起勇气告诉百姓，在河南我们就是要和郑州、洛阳竞争。 “郑州反哺开封”意识 在很多开封人心中，郑州是欠开封的，现在郑州的经济发展了，是应该反哺开封的时候了。 “以前，郑州的登封、巩义、新郑这些经济发展较好的县都归属开封管辖，现在所辖的都是一些经济欠发达的县，因为是铁路枢纽郑州把省会要走了，开封落后就和这有关系。我觉得省里面应该考虑给开封补偿。”10月25日下午，在从开封火车站去宾馆的路上，一位出租车司机说出了他的想法，他认为，郑汴城际快速通道的修建正是验证了他的说法，“为什么不修许昌、不修新乡呢？它们的经济实力都比开封好。” 这位师傅的说法在开封人心中是有一定市场的。 出租车司机刘师傅说，开封人的服务意识跟不上时代的发展，可能是生活在皇城根下太久的原因，在很多开封人的心中，每个外地人来开封都像欠开封啥东西似的。 每当清晨的第一缕曙光唤醒这座曾经的北宋皇城的时候，连接开封每个角落的胡同都会洋溢着羊肉汤的香味。两碗汤、一瓶酒、两个人畅饮的镜头，在开封几乎处处可见。大街上，提着鸟笼、牵着哈巴狗、哼着小调，开封的闲适是个性使然。 “但愿，郑汴城际快速通道的修通能让人反省，让开封人的思想跟上市场经济的步伐，只有思想观念解放了，开封的发展才有希望，才会有出路。”一位接受采访的当地官员坦言。 一条路承担的责任 目前，中部6省都把加快城市化进程、建设以省会城市为中心的城市群作为战略发展重点。如湖北以武汉为中心的“1＋8”城市圈；河南以郑州为中心，包括洛阳、开封、平顶山等9个省辖市在内的中原城市群；江西以南昌为中心，发挥南昌省会城市的主导作用，以京九铁路、浙赣铁路为发展主轴线，形成江西经济增长的核心区域；湖南以长沙为中心，构建长株潭经济一体化；安徽以合肥、芜湖为中心的带状都市圈；山西以太原为中心，包括大同、临汾、晋城等重点城市的大字形经济带。 “河南的任务很艰巨，中原城市群建设的成效，直接决定河南在中部崛起中的地位。郑汴城际快速通道的修建，是压力带来的迫切。”河南大学人文地理专业博士生导师高建华说。 高建华教授介绍说，实施城市群带动战略，有利于建立支撑产业群成长的区域空间结构。郑州和开封的一体化建设，对构建城市群带动机制，提升城市化水平，对如何协调两城市的发展规划，如何加快域内中小城市和小城镇建设，如何通过大、中、小城市和小城镇互动发展体系、加快要素的流动，如何合理拓展城市发展空间、发挥对农村和周边城市辐射和带动作用等，都是一种考验。 “以前都是理论上的探讨，而现在已经开始实施了，这从一个侧面证明了当时假设的合理性，也成了从概念研究走向实践研究的一个标志。”高建华对于工程将开工的消息很是兴奋。 “如今的开封，已经把复兴的希望寄托在了这条路上，只要科学规划、合理布局，开封的复兴指日可待。”开封日报的一位记者说。 “豫东龙头”的念头 如今的开封，金明广场如同郑州的“郑州东区”，在这里，可以看到开封最好的建筑，最宽的马路，甚至还有最美丽的景色，这里，代表着开封人的期盼与梦想。 今年4月，开封市委书记孙泉砀、市长刘长春率员到郑汴快速通道连接点———杏花营现场办公，要举全市之力，尽快启动杏花营组团建设，为开封提供更大的发展空间。 杏花营组团总体规划的初步方案范围为，东至护城大堤，西至运粮河，北至复兴大道以北300米，南至郑汴公路，面积为72平方公里。其中，护城大堤与马家河之间为开封市泄洪区，规划为高效农业生态园区，面积为11平方公里。杏花营组团有4大功能：工业产业功能区，汉兴路以南部分，以工业和分销物流为主；生活功能区，汉兴路以北部分，以居住、文教、休闲、综合服务为主；中央大道两侧及大梁路两侧形成十字形的办公、商业金融、综合服务功能区；度假、休闲功能区，护城大堤与马家河之间的高效生态农业观光园与运粮河休闲观光区。 郑汴城际快速通道的修建，让开封与郑州实现“连体城市”进入了实施阶段，杏花营组团的建设值得人们期待。 开封市委书记孙泉砀很赞成“郑汴一体化”的思路。他认为“一体化”并非谁兼并谁，而是实现资源的共享。而且，在开封行政区划调整实现城市重心西移后，也为郑汴一体化构想的落地提供了机遇。 孙泉砀给开封定的复兴目标是，未来10~15年，实现工业强市目标，成为豫东平原龙头城市，市区人口恢复到150万。 从今年年初开始，一场并不轰轰烈烈，但却实实在在的“思想解放运动”在开封涌起。 针对妨碍发展的思想障碍，开封市委、市政府主要领导撰写和组织了二三十篇评论陆续刊出，《要敢于第一个吃螃蟹》《苦熬不如苦干》《竞争，才能发展》等文章，让开封人在汗颜的同时猛醒。 与此同时，开封市以76个行政机关为评议对象展开了“万人评议机关”的活动，短短40多天时间，开封市行政审批项目从1485项减到了348项。 “我们就要抓住机遇，以实力做豫东的龙头。”10月27日上午，开封市委的一位干部对记者说。 一个吸管的争论 郑汴快速通道的修建实际上标志着中原城市群建设的启动。在“十一五”期间，河南省城市化的步伐还将加大，中原崛起这项战略目标的实施将会逐步变为现实。但是也有人认为，这条不设收费站的城市快速通道会成为一个吸管，把开封的商业源源不断地吸到郑州，也会把郑州的仓储、物流等产业吸到开封，最终会在城市的定位上达到一种平衡。 按照河南省有关中原城市群的规划，以郑州为龙头的中原城市群共包括9个城市，开封只不过是经济发展最为滞后的一个，为什么省里首先启动了郑汴快速通道的修建？对开封的发展是机遇还是挑战？ 河南大学经济学院院长耿明斋在接受采访时认为，郑汴一体化的实施作为中原城市群建设的突破口，既有理论意义更有现实意义。目前，郑州市工业化的速度非常快，一些产业在未来需要向外转移，而周围的地区比如新乡、洛阳等城市工业化的速度也不低，对郑州市一些落后产业的承接不一定适合，而开封近年来经济发展的速度相对较慢，相对于其他城市来说工业化的速度急需加快，所以郑汴一体化的启动有很强的现实意义。 “这不是一个吸管所能说明的问题，一体化发展意味着双赢，郑州和开封是共生的城市，他们之间存在竞争，良性的竞争是发展的动力。”高建华教授说。 对于高建华的观点，耿明斋也表示了赞同：“区域经济一体化不是行政区划一体化，开封与郑州之间的关系要遵循经济规律，郑汴一体化的发展意味着双赢。”(郑州晚报记者 卢曙光 文／图 ) 相关专题：郑州晚报《独家责任》 |
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