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谨防“治庸风暴”一阵风


http://www.sina.com.cn 2006年02月24日06:00 光明网
周振林

  《人民网》2006年02月13日首页特别策划:“治庸风暴袭卷全国“混混官”日子到头了”文章指出:目前,越来越多的地方政府开始重视机关效能建设,把整治目标指向“庸官”、“闲官”,着力改变干部队伍中“不在岗、不在状态、不在行”的精神状态。

  特别策划中还分析了当今庸官的四种“为官之道”。即:1、不学无术。曾有人戏言:世上做官最省心。只要坐小车头不晕、做报告眼不花、能喝几盅酒的人,都能当官。2、
四平八稳。庸官保官的秘诀就是一个“稳”字,像个泥捏的不倒翁。他们上传下达,跟传声筒、复印机一样,唯领导马首是瞻,缺乏创新精神,工作不思进取,遇到问题绕道走,只要守住摊子不出乱子就行了,当太平官。3、巧于包装。庸官工于心计,巧于包装,给人以假象。4、笑面菩萨。庸官对下级放松要求,对不正之风不敢抓不愿管,特别是不愿抓党风党纪,认为吃点喝点拿点算不了什么,不愿为此跟下属过不去,保自己乌纱、保个人选票要紧,采取自由主义的态度,整天端着茶杯打哈哈,笑口常开,悠悠晃晃,从不得罪人。

  对此,有关专家指出,各种治庸措施的出台,意味着那些认为只要不贪污、不受贿、不违法犯罪就不会出问题的官员,将不得不改变想法。有了制度,“混混官”不再好当了。

  一时,全国上下“治庸风暴”成为媒体炒作的沸点。另悉,闻风而动的就有安徽安庆近日出台了“严禁吃拿卡要、衙门习气、暗箱操作、以权谋私、执法不公、弄虚作假、有令不行”等7条禁令;湖北沙洋也出台了一系列干部责任追究规定和办法;重庆:一年问责49名高官;深圳:掀起“责任风暴”;兰州:一把手上电视接受监督;安庆:“效能风暴”剑指机关沉疴等等。

  当下,对整治“庸官”、“闲官”“混混官”笔者无可非议,但对于“治庸风暴”的这种提法却有异议,值得好好商榷商榷。

  一般说来,“风暴”具有疾风骤雨式的特点,就是一下子、一阵子,待风雨过了,也就万事大吉了。

  目前,我们干部队伍中确实存在一些突出问题,不下大气力来抓不行了。诸如:大局观念差、形式主义严重、工作作风漂浮、精神状态萎靡不振、服务意识淡薄、为官责任心不强、打牌赌博、酗酒闹酒、铺张浪费等等现象已经到了非整治不可的地步了。

  依笔者之见,导致我国干部队伍中的这些“庸官”产生,以我国的行政体制和人事制度上的弊端以及干部队伍中的腐败问题关系极大。所以,整治“庸官”必须同推动我国的政治制度改革相结合,同反腐倡廉斗争相结合,这是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可一蹴而就。

  如果我们整治“庸官”、“闲官”采取过去运动式的一阵子风做法,只见打雷,不见下雨;或是只打一阵雷,下一阵雨,则达不到预期的效果。这样,反而会在人民群众中造成不良的影响。

  因而,时下整治“庸官”、“闲官”乃至“混混官”,千万不可一阵风。必须认真贯彻落实《公务员法》,用制度管人,用法管干部,常此以往,契而不舍,使那些长期“不在岗、不在状态、不在行”的现象得到彻底根治。


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