日前，国务院总理温家宝签署第462号国务院令，颁布《机动车交通事故责任强制保险条例》。《条例》明确要求，在我国境内道路上行驶的机动车的所有人或管理人，应当依照规定投保机动车交通事故责任强制保险，由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。
《条例》出台的初衷，是避免事故发生后，肇事人无力支付及时提供资金，致使受害人无法得到及时救助而遭受伤痛折磨，或者肇事人不能及时兑付赔偿金，而使受害人在经受身体痛苦的同时还要忍受长时间的精神摧残。规定出台之后的有效实施，将减少这种不利于社会稳定的事情发生。
法规的有关规定体现了立法者的思维变化。一是通过“奖优罚劣”的保险费率经济杠杆手段，激励驾驶人增强安全意识。二是把社会效益通过商业化途径来运作，由保险公司制定机动车交通事故责任强制保险条款费率，监管部门只履行裁判员的监管责任，有利于公正处理涉及案件。
《条例》规定，交通事故发生后，保险公司确定属于保险责任，与被保险人达成协议后10日内，赔偿保险金到位。这样的规定为受害人迅速拿到赔偿金提供了法律保障，但是，需要注意的是，监管部门必须能够保证实时监管，并保证没有履约的保险公司能够及时受到惩罚。之所以强调这一点，不是说对于监管部门不信任，而是说监管部门的行为非常重要，因为它是保障社会正义的监护者。相关责任方在事故发生之后，尽量减轻自身责任的行为是个体和单位的共性，只有相关的监管到位，才能保证规定的实际执行。
国家出台有关规定，是为了更好地调整社会关系，更公正地分配社会正义。但是，此前发生在其他领域的执行不力与监管不严，致使有关规定出台多年，却无法全面落实和落实不足的情况，也时有发生。这给交通事故强制险的监管和执行部门提供了前鉴：让受害人足额迅速获赔要强化执行和监管。落到实处的条文将会激发公众更大的信任，也将会增强公众的守法意识。
⊙本报评论员任孟山
