现在，除了高层领导亲自上网了解民意外，中央和国务院设有专门机构，每天从网上搜集重要信息，以“互联网舆情”形式提供给领导人参考，网络舆论已经成为一种“公开的内参”。（据《半月谈》4月10日报道）
看到这则消息，作为一名经常对一些焦点事件发表自己看法的普通网民，我真是由衷地高兴。因为，在一些人眼里不以为然的网络留言，如今竟然引起了党政高层的重视，而且
还上升到了“公开的内参”的地位。这不能不说是广大网民应该为之额手称庆的好事情。
可是，网络舆论为何会成为“公开的内参”呢！在欣喜之余，我不断的思考着这样一个很自然想到的问题。现在就把自己的薄见全做抛砖引玉，略表一二。
网络舆论之所以成为“公开的内参”，原因之一是网络舆论更多反映的是百姓的“真知灼见”。由于互联网作为传媒本身所具有的特殊性，更多的百姓可以在上面自由发表自己的见解，很少具有更多的顾虑，说的都是百姓心中的真话、实在话。因此，在网络中发表的留言，除了极少数不负责任的言词之外，绝大部分留言都是发自百姓心中的肺腑之言，具有极强的真实性。而政府高层了解政情民意，制定有效可行的政策，关键就是要能够听到百姓心中的真话、心里话。不然的话，制定出的政策就极可能成了“闭门造车”，又何谈用出台的政策来有的放矢的指导实践呢！前不久，媒体上不是还报道了吴仪副总理非常担忧到基层调研“最怕到基层听不到真话”的新闻吗？从这一点来说，网络舆论已经在一定程度上成了政府高层了解百姓说真话的有效渠道之一。
网络舆论之所以成为“公开的内参”，原因之二是网络舆论影响及作用日益显著。据权威部门统计，目前我国网民已达1.11亿，占世界网民总量的11%，成为世界上一个庞大的网络群体。而以即时、互动为特点的网络传播方式，更为公众表达民意、参与经济社会及政治生活，提供了一个方便快捷的舆论平台。比如，2003年湖北打工青年孙志刚因无“暂住证”在广东被“收容”致死，消息在网络上激起强烈讨论，引起政府高度重视；实施21年的《城市流浪人员乞讨收容遣送办法》随之被废除，许多地方开始取消“暂住证”；2005年湖北佘祥林“杀妻”冤案曝光，再次掀起一波网络舆论大潮，推动了死刑案件的审判程序改革，死刑核准权统一收归最高人民法院行使；而从前两年北京大学生硫酸“泼熊”事件、教授“论文造假”事件到最近女青年“虐猫”录像事件等，均在网上引起强烈关注，进而延展到道德层面的反思和法律立法方面的讨论……种种事例表明，网络舆论已经成为民意表达的一个方便快捷的“舆论场”。
网络舆论之所以成为“公开的内参”，原因之三是党政高层所日益显现出的善于学习、与时俱进的执政智慧。目前，从中央部委到县级政府均建有网站，政府信息公开程度不断提高。据悉，中纪委、公安部等党和政府部门也已开通专门网站，在互联网上搜集群众举报，实现与网民的互动。党政高层利用互联网促进民主，下情上达，上情下达。可以说，互联网已经跨越了地域疆界，突破了组织界限，实现了党和政府与普通群众的直接沟通。这种互动，这种沟通，没有党政高层与时俱进的执政智慧是不可能实现的。
当然，在为网络舆论成为“公开的内参”拍手叫好的同时，我也希望更多的人们能够利用好这张“牌”，对自己负责，对社会负责，多发表一些有见地的建议，少一些无谓的牢骚话，让网络舆论能够在更多的程度上对政府的执政起到一种积极向上的导向作用。
稿作者：孙广勋
