冯雪梅:房产新政局限性不应被忽视 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年06月02日05:01 四川新闻网-成都晚报 | |||||||||
高房价正在成为人人喊打的过街老鼠。一个经济问题正在演变成民怨载道的政治问题,相关的调控举措也逼不得已地纷纷出台。望房兴叹的老百姓,多少有些“铁腕”情结,希望政府那双调控的手,能够立竿见影,管住飙升的房价这匹脱缰野马。结果到底如何,不好早早断言。谁都知道,中国的房地产业,从来都不在正常的市场条件下运行,土地掌握在地方政府手里,房地产市场对地方政府意味着什么,一目了然。宏观调控,更像是一场中央政策与地方利益、百姓福利与利益团体之间的博弈。
有一点必须清楚,任何公共政策,都会有其局限性。它在试图改变某一状况的同时,会对当前的状态产生无意的影响,并且,这种影响往往是负面的。这其实就是公共政策制定中的两难选择。 房产新政亦如是。它可能会在未来的某个时间点,给购房者带来福利,使他们不再受高房价的压迫;但在此时此刻,它给公众带来的损失,却是必须考量的。 最近,九部委出台《意见》,将90平方米以上的房子首付提高至30%。这是有关提高房贷的传闻满天飞之后,权威部门的一锤定音。像所有公共政策一样,它的不完美性立马显现:一些购房者因为交不起首付而望房兴叹。当购房人终于攒够了首付款时,房价是否又蹿升了十几个百分点,其实不得而知。 而就大房子出现的根源而言,提高房贷首付,也有让民众代人受过之嫌。依据北京市建委公布的信息,北京待售商品住宅的平均面积,竟达到了143.9平方米。而来自国家统计局的另一组数字也诠释了同样的问题。在24个大中城市里,每套120平方米以下的住房占商品房面积的比重还不到50%。也就是说,在目前条件下,大城市里并没有足够多的小户型供消费者选择,他们选择大户型实属无奈。提高首付,从某种意义上讲,是让他们单方面承担了消费大房子的过错。此其一。 其二,本来小户型就是房市中的稀有品,提高大户型贷款首付,将会加剧小户型的需求,从而使其售价提升,购房人并没有从中获益。 当然,我承认,眼前的利益受损,有可能换来最终得益。但是,如果不考虑充分的现实条件,牺牲眼前利益,未必就能换取长远利益。 还有一点更需要警惕。房贷首付的提升,不乏银行想要摆脱房贷危机的愿望。只是,在当下的中国房地产业,从购房者到银行再到政府,实际都是命悬一发的一个链条中的组件。央行的权威资料显示,截至2005年底,房地产贷款达到3.07万亿元,占金融机构人民币各项贷款余额的14.84%,与GDP的比率为16.75%。另外,与房地产相关的有57个产业,可见,中国经济的发展很是倚赖房地产业。这个产业有任何风吹草动,都会牵一发而动全身。 恐怕这些,才真正是房产政策两难诀择的关键。 冯雪梅,女,中国青年报青年话题主编 |