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罗瑞明:垄断行业的高收入设限宜早不宜迟


http://www.sina.com.cn 2006年06月28日08:53 正义网

  劳动和社会保障部相关官员表示,“限制垄断行业高收入和调节收入分配牵扯到了方方面面的利益。很复杂,如果运行新的政策,可能会打破一些原有利益分配格局,牺牲部分人群的利益。”

  另据接近消息层面的人透露,发改委正在联合几个部委酝酿一份调节收入分配的文件,包括工资制度、财政制度、税收制度和行政制度的改革,其中就有专门针对垄断行业工资
问题的内容。目前文件草稿正在征求各方面的意见。他说,很可能会出台一个方案,但目前各方分歧很大,还没有时间表。(6月27日中国证券报)

  垄断行业的高收入由来已久,有关部门早就想限止,但是收效甚微,用劳动保障部的官员话来说:“我们在10年前就建立了垄断行业最高工资指导意见,但最后还要取决于企业自身,光靠这样的办法是不可能缩小行业收入差距的。”现在有关部门综合各方的意见正着手调节垄断行业的收入分配,但要形成方案阻力不小,各方分歧很大,还确定不了设限的时间表,这不禁使人感到有些失望。

  垄断行业的高工资、高奖金、高福利是个不争的事实,他们这种高收入不是完全按市场价值规律获取,而是靠其独行寡市的行业优势所谋取,他们的收入并不能等同于付出的价值,而是大于、高于价值,这种收入是建立在其它社会群体付出的代价之上。在垄断行业中,缺乏其它行业那种

竞争力,更没有焦虑的危机感,只要运行就能赚钱,只要存在就有高收入。他们不用象其它企业那样力减企业成本,把成本的大小当作企业存亡的条件,而恰恰相反的是,他们却不断的增大成本,成本越大利就越大,成本越大越有条件涨价,这也许就是一些垄断行业的行规。

  垄断行业内部的成本,盈亏很难有一个科学的对比性。它的成本应该核定是多少,它得利是多大,它最大效能是多大缺乏可行的参数。完全取决于企业自身的做法,为他们在成本上无限的扩大带来很多便利:高收入不限止打入成本,高消费不限止打入成本,大量的冗员费用不限止打入成本。消化这些成本他们也有独特的方式,就是涨价。每当自己的既得的利益受到影响,或者还没有影响到那种严重程度,他们就会不遗余力,装出一付很穷、很无奈的模样,于是乎一些听证会,专家学者的讨论会就会应运而生,最后买单的又是老百姓。

  垄断行业的高收入,乱支乱用,又为他们搭桥开路带来了便利,一些地方官员为难的支出都会想到这些财爷,如要修个路,建个桥或者添置些高档用品就会利用这一渠道。官员们出国、出差也喜欢带上这些人,这些人的主要任务就在于买单。一些垄断行业还有自己独特的接待场所,诸如会员俱乐部、渡假

别墅、甚至还拥有四星至五星级宾馆。垄断行业的关系可谓多、可谓铁,每当他们有求的时候,每当他们酝酿涨价的时候总是能那么顺利的通过,他们的如鱼得水更大程度上来源于百姓的负担。

  如今物价涨势有增无减,涨价之声此起彼伏,从水、电、煤、石油、煤气、盐等等都有不同的涨价,涨价的范围可以说是全方位。百姓的生活必需品看视只涨了不起眼的几分钱、几角钱,但是事事都相关、天天都必需,小数大算,百姓的负担越发越沉重。当然有些必要的涨价是可以理解的,但是普遍的涨价,盲目的跟进涨价,不核算成本、不从内部挖潜的说涨就涨,无疑给老百姓的生活带来影响。

  物价的上涨看似只是经济问题,但是它牵涉到民心,关系到社会的稳定,一边是高收入、高待遇,一边是叫着亏、喊着穷的涨价使人无法理解,甚至非常反感。垄断部门涨得是价,丢掉的是信誉,增加的是收入,失去的是民心,这不仅仅是个经济问题,也是一个政治问题。

  调节和设限垄断部门的高收入是民心所向,也是直接关系到百姓负担的大事,从民众的愿望来说已经是太迟了,民众所付出的代价太多了,宜早不宜迟是广大人民的心愿。如今国家正在制定《反垄断法》,为了配合《反垄断法》的早日出台,我们希望有关部门统一协调,步调一致,不要再说出垄断行业的高收入设限没有时间表之类的话了。 作者:罗瑞明  

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