日前，四川省审计厅通过媒体向公众实名披露了《四川省2005年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的相关内容。被审计的省文化厅、司法厅、扶贫办、工商局等14个部门不同程度地存在问题，违规总金额减少但被审计部门问题率100%。（7月28日人民网）
这次四川审计的最大特点，便是将被审计对象及审计结果实名曝光，使许多暗箱操
作的“问题资金”一一大白于公众面前，这既是审计的原始意义，也是公众所关注的内容，有利于进一步加强社会监督，督促违规单位限期整改，维护审计效能的严肃性和权威性。
然从审计结果看，却让人深为忧虑，被审计部门违规率高达100%。尽管这“100%”并不一定能准确地反映出此次没有被审计单位的违规情况，但至少说明了行政事业单位违规现象已到了触目惊心的地步，而其最具体的表现便是部门权力利益化。
被审计的这些单位，手中都掌握有一定的资源配置的权力，当这种权力与本部门利益“有机结合”时，其暴露于众的便是权为利所左右，或收入不缴入国库或财政专户，或挤占挪用专项资金解决单位福利，或私设“小金库”、公款私存等。而法律对这种单位集体违规违纪现象，大都“法不责众”，罚点款、教育一番了事，往往未触及问题的根子，反而助长了违规歪风的蔓延。
事实上，四川省审计厅去年对15个省级部门进行了审计，且曝光了其超过50亿元的“问题”资金和数百万平方米违规房屋，引发了四川党政高层的震怒。可审计结果并没有产生强有力的威慑力，领导的“震怒”也仅仅停留在“震怒”层面，部门权力利益化形成的坚固的利益链条，使审计效能大打了折扣。
“审计风暴”过后，公众最想知道的就是如何整改所揭露出的问题，而非“雨过地皮湿”。因此，最为关键的措施就是规范部门权力，谨防其嬗变为利益化的工具。日前，四川省人大常委会副主任钮小明便对《第一财经日报》表示：“许多高校对处长的权力都没有制约。一定要用严格、规范的制度和监管，来堵住权力派生出的管理漏洞。”
“100%违规”是一个警钟，制约部门权力乃当务之急。
作者：陆志坚
