最近，上海电信悄悄下调了话吧资费，国内长途降到0.2元/分钟。而大约在今年3月份，上海电信刚刚对话吧资费降过一次价，国内长途由0.3元/分钟降至0.25元/分钟。上海电信表示，下调资费既是为了让消费者得实惠，也是对“黑话吧”发动的价格反击战。(《新闻晨报》9月3日)
不知真相的人，一看到“黑话吧”可能会咬牙切齿地滋生一股恨意。其实，上海电
信大方地让消费者得实惠，一再下调话吧资费，正是“黑话吧”的功劳。所谓“黑话吧”，就是通过宽带接入互联网，再通过私设的语音网关进入通信网的网络电话。因为它无证经营，故而被戴上了一顶“黑帽子”。“黑话吧”的优势在于运营成本低廉，价格低。这个优势狠狠地击中了上海电信的软肋。据介绍，今年上半年上海电信的公话业务收入同比去年下降了38%。可以肯定地说，上海电信下调话吧资费，实际上是在“黑话吧”步步紧逼下的无奈选择。
表面上看，网络电话有回音、掉线等通话质量缺陷，经营者还常常在通话计时上“缺斤短两”。上海电信封杀“黑话吧”高举的虽然是维护消费者利益的大旗，但实际上是为了维持自己的垄断地位和垄断利益。有资料说，网络电话可以最大程度地应用互联网资源，解决从电脑到电话的直接沟通、电脑到手机的短信沟通等问题。而这一点恰恰是传统固话无法匹敌的。如果听任价格优势和通话优势明显的网络电话迅猛发展，必然损害处于垄断地位的电信的利益，甚至威胁到他们的生存。著名电信专家阚凯力曾称，中国电信和中国网通不可能在自己的地盘上推广网络电话，来自己砸自己饭碗。卧榻之旁岂容他人酣睡。上海电信封杀网络电话语音网关IP地址，完全是从企业利益出发，而不是从公众利益出发的结果，排外色彩非常浓。
相对于电信的固定电话来说，网络电话还是一个新生事物。像所有新生事物成长发展的历程一样，网络电话在打破电信固话既有利益格局的过程中，必然被视作异端并被排斥和打击。然而，任何革新的过程往往就是对现有秩序、现有规则的破坏。网络电话最多只是不符合现行的管理规范而已。一个受消费者欢迎、能给消费者带来实惠的通信方式，为什么不能允许它在发展中逐步完善呢？想当年，安徽凤阳小岗村实行大包干的时候，又有多少人认为它是合法的呢？无数事实都表明，没有新生事物的搅局，垄断导致的平衡便是一潭死水。有报道说，北京的电信市场最大，设备利用率很高，运营成本应该是全国最低的，但由于竞争不充分，北京的手机资费一直全国最高，甚至外地手机卡在北京漫游使用，资费都比使用北京本地的手机卡还便宜。可见，垄断不可能让公众获得好处，不可能有革新技术的冲动，只有充分的、平等的竞争才能让消费者获益。因此，从打破垄断的角度看，有关部门不妨以宽容的心态看待网络电话的介入，放手让“黑话吧”与上海电信拼杀。人们有理由相信，这种拼杀一定会让上海电信在危机中产生鲶鱼效应，从而提醒自己不断进步，不断做好服务，并不断让消费者获益。
作者：
丁仁能
