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毕诗成:代课教师渐近消亡比一刀切猝死更实际


http://www.sina.com.cn 2006年09月15日04:46 中国青年报

  毕诗成

  根据国家政策,陕西省正逐步清退现有的两万多名代课教师。但在一些偏远的农村小学或教学点,工资微薄的代课教师目前仍然担负着主要教学任务,许多学生家长担心清退代课教师会影响孩子上学,许多代课教师担心走后,没有公办教师能够补充上,许多基层教育领导为分配公办教师到山区任教感到头疼。(新华网9月13日)

  根据教育部的统计,截止到2005年,全国中小学代课教师约有44.8万人,其中分布在农村公办中小学的大约有30万人,占农村公办中小学教师总数的5.9%。笔者曾参加团中央的研究生支教团,在边远山区进行过为期一年的支教活动,也亲眼目睹了代课教师在西部山区的基层教育中具有的分量:与公办教师无法比的低待遇、不可想象的工作生活环境、最无私的付出、最不能抹杀的贡献……因此,当我看到有网友说“代课教师代表着中国基层教育脊梁”的时候,并不觉得这话有太多的“矫情”。

  中国教育的总体水平如何,并非体现于各类统计数字之中,而是体现于广袤的大地上。代课教师是一个“过渡性”的概念,随着社会的发展,退出历史舞台只是时间问题。但是,急吼吼“跳跃”地下令其消亡,却也不符合国情。表面上看,不过40多万人的就业问题,但在山区里,一个代课教师的背后,牵扯着多少上学的孩子?是否有足够的师资来替代这个群体?目前看来,确实存在问题。

  综合中国的各项社会改革,但凡能落到实处、产生非常好的效果,常是以“润物无声”的改良之力,不管提前论证多么充分的政策(何况很多政策未必论证充分),只要是给定时间全国“一刀切”,往往可能留下后患。

  当然,根据国家政策,清退代课教师的过程中,“对于学历合格、素质较高、取得教师资格的代课人员,可以根据需要,参加当地统一组织的新聘教师公开招聘。”坦率地讲,这一规定能否落实,让人担忧。

  甘肃省渭源县县委副书记李迎新曾做了一份《渭源县代课教师状况调研》,渭源县有600余名乡村代课教师,每月仅拿着40元到80元不等的工资,且部分代课教师这样的工资已拿了20年。不知道大家想过没有,基层教育主管部门,为什么对于改善山区教师待遇的那么多规定都置若罔闻,却对于清退代课教师的工作,雷厉风行?

  在笔者支教的时候,亲眼目睹了西部山区代课教师的艰辛:不教授英语课的50多岁的小学教师,要交钱培训英语;没见过电脑的山区教师,要走几里山路交钱到教育局培训电脑;为了继续上课,每学期还要“例行”到主管领导那里“表示表示”,否则便可能以某项规定为名被“拿下来”……在如此绝对弱势的情况下,这个重新筛选,最后会被操作成什么样子?

  我们常说,办法总比困难多。山区孩子的教育是大事,清退代课教师之前,我们必须有充足的准备,制定各项措施,以感恩之心,保护代课教师;以责任之心,维护学生利益。一旦因为措施不当,荒废了山区孩子的教育,悔则晚矣。

  据陕西省有关部门公布的情况,陕西省代课教师数量已由2000年的5.7万人减少到现在的2.7万人左右。也就是说,随着经济水平、教育水平的自然发展,通过由上往下的人才“反渗透”,乡村教师的队伍正在渐进中实现优化;假以时日,代课教师必然自然地实现全部退出历史舞台。可见,渐进的“消亡”比起一刀切的“猝死”,虽然不是立竿见影,却更实际、更有效。


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