李克杰(作者系山东政法学院副教授)
取消重点班，是新《义务教育法》的亮点之一。然而，据《兰州晨报》9月11日报道，已于9月1日起施行的新修订的《义务教育法》并没有让盛行兰州校园的重点班刹车，与以前不同的是，各学校的做法更加隐蔽。
相信类似的情况不止兰州存在。为什么重点班有如此强大的生命力？一些中学校长说得好，在目前初中教育都围绕中考“指挥棒”转的情况下，学校采取分班教学是追求升学率制度下的必然产物。这说明不科学的考试选拔制度和不合理的工作考核制度，让学校“不敢不”划分重点班，因为放弃重点班常常就等于放弃了名誉、业绩和地位。
另外，重点班还可以给学校带来巨大的经济利益，因为重点班提升的升学率是家长择校的主要标准，而择校生越多就意味着学校的额外经济收入越多，既可以筹集资金加快学校建设，还可以提高教职工福利。
新《义务教育法》只明确规定“不得分设重点班和非重点班”，那么，其他种类的分班是否在禁止之列，并不是十分明确。从立法精神看，意在禁止任何以区别对待为目的的分班，目的是促进有教无类、一视同仁，普遍提高素质目标的实现。这样就出现了字面含义与立法精神的不一致，因此要全面到位地贯彻落实这个法律条文，尚需进一步的法律解释配套措施跟进。同时，新法并没有对一般的划分重点班行为规定相应的法律责任，只是“情节严重”时才对相关人员进行行政处分。
社会需求也是重点班有禁不止的重要原因，重点班在家长中有很大的市场，显然这些市场和观念是由不够科学合理的考试制度造成的。如果没有更大背景下的教育考试制度的有效改革，我们就无法把家长争取到反对和禁止重点班的行列中来。
因此，尽快明确重点班认定标准，加快配套改革才能最终为彻底杜绝重点班创造条件。
