作者：王伟
国家发改委一位刚参加了今年中央经济工作会议的专家在接受媒体采访时称，2006年国家将进一步全面提高老百姓的收入，涉及面相当广泛，凡属“吃皇粮”者皆有份。
正常的内需是保证一国经济健康发展的必要条件。因此，刺激内需就成了拉动经济发
展的引擎。从这点上看，2006年全面提高百姓的收入，就成了中央经济工作的题中要义。但笔者在备感欢欣鼓舞的同时，不禁有一丝隐忧。
隐忧就出在凡属“吃皇粮”者皆有份上。皆有份，就是你有我有他也有的意思。这会不会搞成不看具体情况，大家收入都提高的平均主义呢？
笔者说这话的意思是，提高百姓收入，应该分轻重缓急，应该具体问题具体分析，不能搞一刀切。现在，由于城乡差距逐渐拉大，农民的消费能力已经严重萎缩。与农民类似的还有生活在城市中的低保户。在这种情况下，就应该优先提高这类人的收入，一则这类人消费欲望被严重压制，二来这类人数量巨大，提高这类人的一点购买能力，整个社会的消费量就会增加很多，而公务员等收入相对较高，再增加他们的收入，根据效用递减规律，刺激消费的能力，相对会比农民群体弱得多。
除此之外，还有一个致命的问题。那就是提高农民、城市低收入者的很多保障措施，如教育、医疗、社保方面的支出，如果各级公务员也在收入提高者之列，那么这些具体执行分配方案的公务员，会不会近水楼台，优先考虑自身利益？又有谁来监督分配方案的公正公平？一旦实施监督，付出的社会成本又将多大呢？
