舒圣祥
“在我们现实生活当中，除了有些违法违规、贪污腐败问题外，我觉得还有一个很大的问题，就是损失浪费问题。”在审计署审计长李金华看来，损失浪费同贪污腐败一样可怕（新华社12月28日）。
毛泽东早就说过，贪污和浪费是极大的犯罪。可是在现实生活中，腐败之徒至少在理论层面上将面临着风声鹤唳之险境，而浪费之徒即使是在理论层面上都鲜有被问责定罪之担忧。正因为如此，官员对公款浪费丧失了应有的犯罪感，浪费现象比腐败现象来得更加普遍，更加明目张胆———“公家的钱只要不装进自己口袋，怎么花都不怕”。
在这个意义上，损失浪费也许不仅是“同贪污腐败一样可怕”，而是比后者要可怕得多———因为我们对损失浪费几乎没有什么值得一提的“硬约束”。我们知道，“因公违法”背后实际指向的最终都是“为私”，那么，公款浪费又仅仅只是公款浪费吗？换言之，到底有没有不是腐败的“纯公款浪费”？
在我看来，公款浪费与贪污腐败虽然表现形式各异，可在根本取向上却是同质的。分析起来，公款浪费实际只有三种可能：要么为了寻求个人享受，比如公款吃喝；要么为了创造“寻租”机会，比如豆腐渣项目；要么为了树立个人政绩，比如“形象工程”。不难看出，没有哪一样公款浪费是“纯浪费”；恰恰相反，公款浪费一律杂有私利。试问，浪费公款以牟取私利，难道还不是腐败吗？
因此，若要遏制日趋严重的损失浪费现象，首先就必须明确：公款浪费就是行政腐败。只有明确这一点，官员才可能对公款浪费变得有所敬畏不再肆无忌惮；我们对公款浪费的制度约束和法律约束才会“硬”起来。
