东方早报：中亚局势与上合组织的作用

　　早报评论专栏作者 闾丘露薇责任编辑 魏英杰 刘景 单雪菱

　　俄罗斯和乌克兰的天然气之争，原本表面上似乎已经解决，但是现在已经完全演变成政治事件，为乌克兰的内部带来了动荡。反对派指摘政府，议会更是宣布解散政府，给身在哈萨克斯坦出席总统纳扎尔巴耶夫就职典礼的尤先科一个措手不及。就职典礼一结束，尤先科就来到俄罗斯总统普京下榻的酒店，此时的他面色凝重，而普京也不轻松。普京原本在

就职典礼之后要对哈萨克斯坦展开为期一天的访问，但是就职典礼之后的晚宴只吃了一半，连烟火也来不及看，就匆匆赶回酒店。几个小时之后，我们看到换上了便服的普京离开酒店，第二天早上才知道，原来他提早返回莫斯科。

　　中亚的局势在去年的“橙色革命”以来一直动荡，还好这次哈萨克斯坦的总统大选相当的平稳。纳扎尔巴耶夫以91%的得票率当选。从1990年出任总统、1991年哈萨克独立，执政到现在，纳扎尔巴耶夫绝对是一个强势的领导人。而哈萨克斯坦在他的领导下，采取改革开放的政策，使得国家的经济发展在中亚地区出类拔萃，从而也奠定了哈萨克作为中亚国家老大的地位。从上海合作组织成立到现在，每当中亚国家，特别是前苏联加盟共和国之间出现矛盾的时候，纳扎尔巴耶夫总是以一个老大哥的身份出来进行调和。

　　中亚地区的重要性，在于它特殊的地理位置，同时也因为这些国家所拥有的资源。对于俄罗斯来说，对中亚国家的控制是决定俄罗斯影响力的基础，所以对于“橙色革命”，普京一直耿耿于怀，而这次

　　其实美国和前苏联在中亚地区的对抗，从冷战之后已经开始，阿富汗就是一个例子。而现在，虽然美国在打响了反恐战争之后，在中亚地区建立起后方基地，包括吉尔吉斯、乌兹别克，在

　　虽然这次普京和出席典礼的中国国家副主席曾庆红下榻在同一家酒店，但是两个人并没有举行双边会谈。原因是普京的行程太满，倒也是，我帮他计算了一下，1月10日半夜抵达阿斯塔纳，第二天一早出席典礼，午宴之后马不停蹄，见了至少两个国家的领导人，晚上晚宴未完，就启程回国，绝对是旋风式到访。不过就在普京抵达阿斯塔纳前，他在西伯利亚宣布，输油管线会到中国，这个扰攘了几年的项目终于有了定论，中国赢了日本。之所以有这样的结果，我想和普京的战略伙伴的选择不无关系，在目前的形势下，他需要中国这个强有力的朋友。

　　而对于中国来说，由于中亚和中国接壤，从战略安全考虑，也需要深化睦邻友好关系，这一点，从五年前上海合作组织的成立，就已经确定了。在这五年来，最引人注目的，就是中国和上海合作组织举行军事演习。

　　在上海合作组织里面，除了俄罗斯，中国和哈萨克斯坦的关系最为密切。2003年，国家主席胡锦涛在访问了俄罗斯之后访问哈萨克，而在去年7月，他再次访问并且确立了战略合作伙伴关系。今年7月，亚信论坛会在哈萨克举行，胡锦涛已经答应了纳扎尔巴耶夫，到时候会出席。

　　两国关系密切，除了是领导人的决策，很现实的一个原因是中国出于

　　而这次曾庆红访问哈萨克斯坦，双方签署的联合公报里面有一条，中国支持哈萨克斯坦加入东盟地区论坛，可以看到，地区组织之间已经出现了相互渗透和融合的现象，这正是因应全球化的发展，也是未来的趋势。

　　上海合作组织还有一个共同的目标，就是打击区内的三股势力，反恐中心现在已经设立，对于中国来说，一些中亚国家是疆独势力的温床，而通过上海合作组织，可以有系统，有组织地合作打击，而这对于中国本身则带来实实在在的好处。

　　今年的上海合作组织会在上海举行，正好纪念上海合作组织的前身———“上海五国”的诞生，因为其当年就是在上海宣布成立的。这些年来，这个组织不断扩大，有些人批评这个组织没有实质的意义和作为，每次的会议也很少引起西方媒体的关注，但是其实对于中亚国家也好，对于中国和俄罗斯也好，这毕竟是一个自己的地区组织，随着中亚地区形势的复杂化，这个组织相信会显现出应有的作用，也会让国际社会越来越重视。