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鲁宁:防控猪流感必须杜绝信息瞒、捂、藏

http://www.sina.com.cn  2009年04月28日09:00  东方早报

  作者;东方早报首席评论员 鲁宁

  一种对于全球民众和防疫机构均显陌生的猪流感病毒突然间惊扰了世界的安宁。过去的两周时间内,103名墨西哥青壮年因此丧命,另有4000多名墨西哥人受到该病毒的感染。

  该病毒所导致的瘟疫,夺人性命的凶险程度不亚于2003年的SARS疫情。而其传播速度似乎更快于当年SARS病毒的传播速度。截止到昨日下午,美国、英国、法国、加拿大、西班牙、以色列、新西兰等国,均已出现人感染猪流感病毒疑似病例。

  上周五,世界卫生组织紧急启动全球公共卫生安全危机三级响应(最高等级为六级),告诫各国“猪流感疫情已构成具有国际影响的公共卫生紧急事态”,警告并敦促“所有国家都应加强对非正常暴发的流感类疾病和严重肺炎的监控”。

  针对美国国内疫情,并回应世界卫生组织的警告——美国政府于26日宣布“全美进入公共卫生紧急状态”。其他已发现人感染猪流感病毒的国家,以及疫情始发国周边的拉美诸国,纷纷采取强力举措,甚至不惜动用军队控制疫情进一步蔓延。

  在亚洲,目前尚未发现有人感染猪流感疑似病例,但各国政府对疫情防控同样不敢有丝毫懈怠。日本首相麻生太郎亲自挂帅疫情防控;俄罗斯签署政府令组建国家预防猪流感疫情委员会,指令俄第一副总理祖布科夫直接负责;中国香港特区政府26日召开紧急会议,当即启动公共卫生安全应变计划,把疫情防控等级由“戒备级”提升至“严重级”。特区政府不带任何侥幸心理:假如猪流感病毒属人传人的病毒,那么香港作为国际性大都市及国际交通枢纽将很难幸免。为此,特区政府决定多个机构联署办公,以“做好最坏打算”为标准部署和落实各项防控举措。

  如临大敌、如履薄冰——各国政府的紧急应对举措,都可圈可点,令人欣慰。

  相对于各国之做法,包括昨天(4月27日)国家疾控中心召开全国性防控会议在内,在25日和26日,卫生部、国家质检总局等相关部委已采取的数项应对举措,分量似乎偏轻,所采取措施的强度和力度尚显不足。至于会否出台更有刚性的防控举措,尚待进一步观察。

  有抗击SARS瘟疫之经历,鉴于SARS之后国家修订了《传染病防治法》,相继颁行《突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》,假设猪流感疫情在国内大面积暴发,我们对国家的紧急应对能力不表示怀疑。由于现行体制的特殊性,国家紧急调动防控资源的能力和手段绝对不亚于国外。然而,令我们心存担忧的是:第一、地方各级机构有可能在防控过程中出现渎职和懈怠;第二、某些地方有可能如SARS疫情袭来时那样,复发“瞒、捂、藏”之恶习,导致中央政府在第一时间内难以准确接收到疫情信息,一而再再而三地延误疫情防控,直至再次上演“SARS悲剧”……

  作客观评价,自SARS以后,国内传染病疫情因防控不得力、慢半拍、组织指挥受官僚主义干扰而错过最佳时机的事例已大为减少。但针对疫情初起压着不报,疫情后果尽量少报的恶习仍不同程度存在。就说去年下半年以来,国内多个地方相继发生人感染禽流感疫情,儿童感染“手足口病”疫情,但据事后被新华社揭露,仍有不少地方不同程度重演了“欺上瞒下”之恶行。由是,宁可防而无疫,不可疫而失防,防疫宁做无用功,只是防控猪流感疫情的一个方面;确保疫情信息准确上传下达,避免信息失真延误中央政府的判断和决策,于中国之特殊国情,是尤为关键的另一面。

  上海2003年抗击SARS瘟疫成效突出。这一次为防范猪流感疫情的可能侵袭——从已有信源看,依然力求争取主动——昨日上午,未等全国性防控会议召开,市卫生局已提前召开会议紧急部署上海地区的四项防控举措。未来若有需要,本市仍有足够举措可供采用,有足够资源可供动用。提请广大市民着重做好个人卫生防护,不必过度惊恐不安。


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