作者：周东飞

　　针对网络出现的城管“雷人”培训教材，北京市城管局昨天发表正式声明称，该教材编写完成后就发现了用词问题，仅作为内部资料，并未在一线队员中进行培训，也从未同意公开发行。记者调查获悉，该书由北京市城管执法局与北京市市政管委培训中心联合成立的城管培训教材课题研发组统一编写，国家行政学院出版社2006年公开出版。作为本书编者之一的高峰教授在呼吁公众理解城管的同时，也表示城管应多与公众沟通，让更多的人了解城管的工作。(4月23日《京华时报》)

　　如此看来，北京城管实在是有点被误会了。据悉，2006年，海淀城管分队副队长李志强执法时被小贩崔英杰刺死后，北京城管对队员进行了如何防止暴力抗法的培训。但很快有城管队员发现教材的用词有问题，并对此提出了质疑。此后，这本教材就再未使用过。尽管“要使相对人的脸上不见血，身上不见伤，周围不见人”这样的教材内容让人感到森然可怖，但是按照北京城管方面的声明，这本教材并没有被用作一线城管队员的培训，所以即便有“武林秘笈”的“美誉”，那些霹雳手段也都还处在藏之名山、未曾泄露的阶段。北京公众尤其是北京商贩，大可不必担心自己“不见血、不见伤、不见人”，没有那么严重，阳光依旧很好。专家高教授的呼吁和建议尤其让人信服，你看，无论是公众理解城管还是城管沟通公众，实在是很正确很必要。

　　北京城管“教材门”就这样关上吧，让我们都回到平庸但安全的日常生活。不过，总还有某种东西让人感到别扭不已，就算“雷人”的教材没有使用，就算北京城管可以就此脱离干系，这样的教材能够得以出版，总要有人为此说点什么吧。公众更希望出来澄清的不是教材的使用者，而是教材的编写者，他们怎么就想得出这么高难度的实战手法呢？不仅要求“超短快捷的连环式动作一次性做完，不留尾巴”，而且引导城管队员“不要考虑自己是否是相对人的对手，会不会把相对人弄伤了……”既有技术要领，又有心理辅导，若无此番争议，怕要荣膺精品教材才对。

　　该书的课题组成员之一高锋教授说，当时的课题研发组大约有七八个专家，教材的内容是大家共同总结出来的，并不是哪一个人想到的。套用行话，这叫集体智慧的结晶。因为信息披露有限，不知道这七八位都是哪些领域内的专家，居然能够共同总结出“一定要干净利落，不可迟疑，将所有力量全部用上”的教材内容，不知道他们的普法课程是否及格。高锋教授呼吁网友不要断章取义，可是并没有谁在这个问题上理解偏颇，这些“秘笈”在书中是用来“防止暴力抗法”的，大家都没有否认这一点。且不说城管的守法与克制是防止暴力抗法的前提，就算出现了暴力抗法，城管的责任也应当是尽量控制场面、平息纷争，而不是要忘我地干净利落地让对方“脸上不见血、身上不见伤、周围不见人”。

　　七八个专家集体智慧的结晶，就是向城管队员们灌输了“以暴易暴”的错误理念和蔑视法律、崇尚拳头的恶劣习气？多少年来，中国社会一贯敬畏专家，因为他们是学有所成、指点江山的智识者，他们被认为知识和良心都堪为社会的楷模。然而，少数专家以自己的所作所为让公众心寒，以荣誉地位换取不法利益者有之，心浮气躁哗众取宠者有之。北大教授孙东东在媒体上称，99%以上老上访户有精神病，不久迫于社会的压力不得不出来道歉。越是专家说话越应当严谨，因为不仅社会敬重专家，而且专家的观点、成果极有可能被用作决策、行政的依据。尽管“一言误国”有点言重了，但无论是出于对社会负责，还是出于对专家本人的学术声誉负责，专家说话、写书都应当对得起良心，经得起考验。

　　城管执法屡屡成为各地社会热点，一个重要的对策是加强对城管队员的培训和教育。显然，培训的目的在于增强城管队员的法治意识，培训教材的编写应当服从和服务于这个目的。北京城管教材被曝光的事件说明，身负众望的某些专家辜负了社会的期待。在这种充满暴力意识的教材培训下，暴力执法和暴力抗法的问题只会愈演愈烈。北京城管放弃该教材，实在是明智之举。不过，这本教材何以通过层层把关而公开出版，以及相关专家在事情被曝光后为何毫无歉意，反倒奉劝网友不能曲解教材内容，都还是未解之谜。接下来，不会有人要站出来呼吁公众理解这些专家吧？