作者：马红漫

　　由于该疾病存在着巨大的不可知性，这就意味着经济运行参与者在预判其影响时存在着不确定性，而不确定性构成了市场交易的风险，市场交易的减少最终会伤害到经济增长。

　　更为严峻的是，当下全球经济仍处于金融危机的漩涡之中。国际金融危机之所以能够冲击经济运行，就是因为危机导致市场主体间的相互信任丧失，经济交往因此而停顿。可见，调控政策要想克制住金融危机的蔓延，其中的要害就是恢复市场内部的信任与交往。这也正是美国政府不断注资救济金融机构，中国信贷投放额度不断提高的原因。然而遗憾的是，“猪流感”疫情极有可能让刚刚有所恢复的相互信任和交往再度蒙上阴影。因为正常经济交往有一个隐藏的必须前提，那就是交易双方不存在人身安全方面的隐患，而“猪流感”恰恰打破了这个隐藏前提。由此，我们可以判断的是，疫情蔓延会导致大型经贸交往活动会被取消、人群聚集的商业中心将会被躲避、出游计划也将会被延后等等，其结果就是无论市场供给还是需求，都会出现大幅度萎缩，经济增长的动力因此而丧失。

　　正在广州举行的广交会就可谓是一个现实的例子。尽管相关经贸交易活动依然继续，但是疾控部门已经开始掌控前来参加广交会的墨西哥、美国客商居住资料，而他们所居住宾馆的医疗救护点已被纳入公共卫生监测网络。这样的举措无疑是必须的，但同时也预示着那些客户在美洲的中资企业，极有可能因此而主动或者被动地放弃市场订单。而源自美洲的恐慌心态，也会透过交易会传递到国内厂商这边，目前市场各方正在修订对于海外经济增长的预期以及对于中国未来出口形势的预判。显然市场的态度只会更加严峻化，过不了多久我们就会看到更加悲观的预测数据陆续出炉。而无论这些数据最终是否符合现实经济状况，但是至少在当下，都会打击到国内刚刚恢复起来的市场信心。

　　当然，或许最终的病情蔓延情况要比人们预期的轻很多，特别对于中国而言，在全民经历过SARS病毒考验后，应对未知传染疾病的能力已经大大提高。但这并不是经济调控部门能够掉以轻心的理由，因为“猪流感”必然会恶化经济复苏周期的不确定性，一旦刚刚恢复的市场信心受到打击，那么再度重建市场信心的难度就要增加许多。

　　在国内尚未出现相关疫情的关键时刻，需要居安思危地做好政策部署与安排。其一，做好人口密集区域的全面消毒工作，消除公众对于商场等公共场所的恐惧心理。其二，明确对相关疑似病例的诊治经费安排，除了卫生技术上的部署外，关键的一点在于实施财政支持的全免费医疗。这不仅是面对未知疾病蔓延，政府的职责所在，同时也是避免因经济问题导致疫情人为扩散的必须举措。其三，在市场需求，特别是出口市场需求有可能进一步减少的情况下，继续保持财政政策和货币政策的积极导向，通过加大政府投资规模和货币宽松供给，提升市场的总体供给与需求数量规模，以对冲疫情可能造成的市场互不信任问题，努力维护市场经济交往的正常进行。

　　毋须讳言，“猪流感”疫情的突然爆发负面影响着“保增长”政策目标的实现，同时也考验着调控部门应对多重危机的能力。或许将来回过头来看，“猪流感”只是对中国“最困难一年”的一个全新注脚而已，但是在当下，还是需要从最坏的结果出发，做好全面的经济政策准备。