秦 安
习近平主席15日主持召开中央军委深化国防和军队改革领导小组第一次全体会议。面对复杂严峻的周边形势和暗流涌动的信息颠覆，中国军队启动了又一次现代化改革。这既是实现“能打仗、打胜仗”强军目标的迫切需求，也是解决军队现代化现实问题的重要契机。
国防和军队改革是全面深化改革的重要组成部分和重要标志。因此，要放到国家治理体系和治理能力现代化的大局中统一考虑。笔者认为，可以概括为“三大差距”和“三个避免”：对于现状，需要认识到能打仗和打胜仗能力之间的巨大差距，中央“打老虎”和军队“无苍蝇”之间的巨大差距，中央指示精神和军队领导言行之间的巨大差距；对于改革，希望避免成为利益集团自我设计的分蛋糕，避免成为不与官兵热盼结合的走过场，避免不聚焦未来作战的拼积木。这些问题，关注点聚焦在军队腐败和组织形态落后两个方面。
军队腐败问题已是国内外关注的焦点。因此，国家领导人“打铁还要自身硬”的决心，自然不可能忽视维护党的执政地位和国家安全这个最“硬”的部位。而要真正“自身硬起来”，就需要把军队反腐纳入中央反腐的大局中来，建立与中纪委的直通车。在此过程中，要认识到军心聚合民心，军心就是民心，有广大官兵对改革的热切期盼，有广大官兵对习主席大政方针的坚决拥护，大可不必有个别人担心的“军队乱起来”的顾虑。事实上，恰好与这种担忧相反，剔除“腐肉”才能强军。
军队组织形态现代化问题是改革的重点。仅仅切除“腐肉”显然不够，只有肌体健康运转起来，才能真正强大。战争年代，我们直面日寇，大家同仇敌忾，军队领导干部的一声“跟我上”，在很大程度上，凝聚了军心。部队领导言行和党的最高决策保持高度一致。网络时代，发展起来的中国注定更加复杂，大数据和云环境中军队的决策面临重大考验，领导干部也更多使用“给我上”代替“跟我上”，到底怎么上，反正他不上，到底怎么做，反正有人做，到底怎样，反正没输赢。面对这种严峻局面，军队的确存在“不能打仗、打不胜仗”的问题，这需要军队的组织形态、决策方式和思维模式都与时俱进，因势而谋，顺势而为，进行现代化改革。
在改革过程中，该改的就要抓紧改、大胆改、坚决改。该反复论证和科学评估的就要紧密联系群众，力求行之有效。尤其对于一些谁都看得见的现象，比如一个单位，领导岗位老乡一窝；一个领导，退出岗位力量不减；一支队伍，群众路线教育成为教育群众路线等一系列反应强烈的问题，都要与军队组织形态改革结合起来，通过机制体制优化，坚决消除腐败滋生的土壤，凝聚广大官兵的士气，锻造雄壮威武之师，有力保障中华民族复兴的伟大梦想早日实现。▲(作者是国家创新与发展战略研究会战略专家)
