刘 戈
近期下发的《国家新型城镇化规划》提出，2020年之前要建立以土地为基础的不动产统一登记制度，实现全国住房信息联网。在此之前，国务院曾要求在2015年以前，所有地级以上城市原则上要实现联网。不动产联网将实现不动产拥有的透明化，有可能逼迫那些拥有多套住房的公职人员和领导干部变卖房产。
一些人认为，建立不动产信息联网系统时间表后推的根本原因有三个，一是部分拥有多套住房的领导干部极力阻挠，这是一个掌握实权的庞大群体，他们的真实意愿会影响中央决策的落实。二是地方政府担心过快联网会导致大量二手房抛盘出现，引发房价下滑，进一步拖垮地方政府的土地财政。三是数据的分享，实际上意味着权力上缴，住房信息联网会触及到部门利益，因此他们不愿意进行数据共享。
另据了解，中央部分部委、部分央企一定级别以上的官员正在进行包括拥有房产、存款、股票、直系亲属子女的居住就业情况等内容的登记，并且被明确告知此登记将会有一定比例的审核，一些相关干部在填写时心态复杂，如果如实登记，自己的收入和房屋价值之间可能对不上，如果隐瞒房产，一旦实现不动产全国联网，会为今后留下隐患。如果目前这种财产登记制度进一步扩大到全国各级政府和相关机构，必然会导致一段时间内二手房集中出货。我个人也在几个二手房经纪机构进行过采访，目前北京二手房市场上的确已出现一批大户型房子，以明显低于市价的价格进入市场。
这些房源会对楼市价格产生一定的影响，但要确认影响的程度则缺乏可以坐实的数据。公职人员和领导干部中到底有多少人拥有说不清楚的房产？他们总共拥有多少套在自己或者直系亲属名下的房产？回答不了这两个问题就回答不了不动产联网对房价是否会产生重要影响的问题。
现在总体看来，不动产联网和官员财产登记制度的执行，对房价的总体影响可能不会比预期的高。主要原因是房地产联网和官员财产登记甚至财产公开制度已经在社会上议论多年，并成为一种明显趋势。
对于那些房产数量和自己收入明显说不清楚的官员来说，在这种预期的压力下，大部分人会已经选择变卖或通过其他方式处置自己的多套住房。这相当于在股市上，当坏消息终于来了的时候，股票反倒停止下跌，因为在此之前股东们已经对坏消息的到来有心理预期。
早在2010年下半年，住建部就已经提出要对40个重点城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等，进行实时监控。按照住建部原本的预想，到2013年6月底，住房信息联网工程将扩展到500个城市。现在看来，房产联网变成不动产联网，整个时间表会进一步推后。但只要这个方向不变，不动产联网对于房价的抑制作用是一直存在的。原因主要不是来自官员房产登记可能挤出大量二手房源，而是一旦实现了信息联网，就为房地产税的合理征收建立了前提条件。
不动产登记制度和建立在其上的房地产税制度一旦出台，将直接影响人们的投资预期，并在相当长时间内影响人们购买多套住房用于投资的热情，使住宅的投资属性相对减弱。因此从长期目标来看，影响房价长期走势的是不动产登记制度可能带来的房产税，而不是官员抛售二手房。▲(作者是央视财经频道评论员)
