主持人：对于高压线，我们都知道它只可远观，不可近碰。毕竟，没有人愿意用自己的生命与十几万伏的高电压开玩笑。但近日我们却接到了一名安徽观众打来的热线电话，说是他们那里的集贸市场和商品市场，就建在了11万伏的高压线下面，为什么会出现这种情况呢？接到电话后，12.4记者赶到了安徽合肥。

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　　合肥市庐阳区大杨镇龙王村

　　合肥市大房郢水库拆迁移民：高压线对老百姓都是有妨碍的，一打雷啪啦响，你像长丰那边打雷(人)都打死掉了，人都打了几米远，它总是有影响的，我们看高压线都是有影响的。

　　解说：

　　这里是合肥大房郢水库拆迁安置的移民点之一，在这里，记者看到了高压线下的一排排住宅楼，根据电力设施保护条例的规定，在高压线垂直下方10米内，是不允许建盖房屋，栽种高大乔木的。既然这样，为什么这些居民的房子会建在高压线下呢？

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　　合肥市大杨镇龙王社区居委会主任　阮永堂：农民建房，特别是加层，这个我们确确实实没办法讲这一块，他们房子不够住了，加上地又紧张，平房盖平顶，平顶上面又加一层。

　　解说：

　　记者还看到，在大杨镇龙王集贸市场、龙王商品市场等人口密集地的不少地方也悬挂着一根根的高压电线。

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　　记者：这个高度，高压线(离房顶)有5米吗？

　　合肥市大杨镇龙王社区居委会主任　阮永堂：有，绝对有，这个我们要确保，我们也不能瞎干，这个你放心。

　　记者：这个上面的电压是多少伏？是11万伏吗？

　　合肥市大杨镇龙王社区居委会主任　阮永堂：是不是11万伏呀？

　　记者：这个危不危险？

　　合肥市大杨镇龙王社区居委会主任　阮永堂：估计不要紧，估计不要紧，现在国家建设安全系数都是很大的。

　　解说：

　　这些高压线真的如这位居委会主任说的那样没有影响吗？带着疑问，记者找到了合肥供电公司的管理人员。

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　　合肥供电公司线路工区主任 任海龙：11万到20万伏的线路明文规定，距边线建筑必须达到10米的安全距离。因为11万(伏)的高压不需要像220(伏)碰到才能打到你，只要有1米的距离，距离1米，没有碰上任何东西，就对你产生放电，造成人的伤亡，再一个如果在天气不太好的情况下，会引起建筑物的火灾。

　　解说：

　　既然如此危险，大杨镇的移民为什么仍然生活在高压线下？居委会当初在规划这片用地的时候又是怎么考虑的呢？

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　　合肥市大杨镇龙王社区居委会主任　阮永堂：这个是我们大杨镇移民点，跨高压线的两边，在规划的时候没有把这块地规划给移民盖房子，我们社区当时考虑这块土地空下来很可惜，后来那时经村两委会研究，就把这块土地充分地利用起来。

　　解说：

　　记者在调查中了解到，这些建筑物的建设，没有经过任何规划部门规划，没有任何的审批手续，也没有采取任何安全保护措施，一旦出现问题，后果不堪设想，那这些违规的建筑是怎么建起来的呢？

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　　合肥市庐阳区大杨镇副镇长 杨德贵：因为在高压线下面，我们没有报建，但是这一块的房屋我们是严格按照报建的有关手续进行管理的。

　　记者：为什么没有经过审批呢？

　　合肥市庐阳区大杨镇副镇长 杨德贵：因为在高压线下面(建房)，即使报到规划部门它也不会同意这个方案。

　　解说：

　　高压线下的一个个违规建筑，不但给村民带来了安全隐患，也直接影响到了合肥市发电厂的送电安全。

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　　合肥发电厂武保部主任 宋光辉：这个底下就是我们合肥电厂的，董铺至我们厂的一个铺水管，这个房子现在就建在铺水管上面，如果一旦管道因为压力增加破裂的话，就能把房子冲掉。对人身、人民生产肯定受到很大影响。

　　解说：

　　违规建房给大杨镇居民带来严重的安全隐患的同时，也造成了多次用电事故和人员伤亡事件的发生。

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　　合肥供电公司配电一部主任 曹国强：我们10千伏线路走廊底下，被老百姓盖了很多房子，造成我们线路开关跳闸，大面积停电，或者局部停电的事故频繁发生，在目前来说，在配(电)网上还是比较严重的。事故发生的机率比较多，特别是每年都能造成人员伤亡。

　　解说：

　　关于大杨镇输电线路被违章建筑侵占的现象，合肥供电公司和发电厂已经多次向有关部门反映，希望能尽快解决，但至今也没有得到明确的答复。而记者临走时看到，违规修建房屋的势头还是有增无减。对于这一现象，我们采访了有关方面的专家。

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　　华北电力大学法学研究所所长 方仲炳：在高压线下建房，是一种违法行为，它没有经过规划(部门)的许可，也没有经过建设(部门)的开工批准，它肯定是违法的，应该予以拆除。

　　专家简介：

　　方仲炳，华北电力大学法学研究所所长，著有《电力法教程》、《电力企业招投标的法律问题》，曾发表了《电力事故中无过错责任的运用》、《人身触电伤亡的损害赔偿的范围》等论文。

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　　华北电力大学法学研究所所长　方仲炳：这种现象不仅是破坏了供用电的安全，危害了供用电安全，而且很可能引起触电伤亡的人身事故，在这个案子中间，我认为首先供电企业应当行使它告知的责任，把相关的危害除了告知那些用户以外，告知那些商户和居民以外，还应当请求国家有关行政主管部门采取强制措施，包括比如说规划(部门)的，城建(部门)的，最后还可以申请人民法院，让法院判决那些在高压线下建房的商户予以拆除违章建筑，如果他们再不主动拆除，法院可以强制执行，用这一系列的办法来保障供电线路的安全。

　　12.4热线提示：

　　1、我国《电力安全生产监管办法》第十条规定：电网经营企业、供电企业、发电企业、电力用户有责任共同维护电力系统的安全稳定。

　　2、本案中，居民、发电厂、供电公司发现了事故隐患，或对已经发生的危险，有义务和责任向安全监察部门及时反映，并要求尽快消除隐患，杜绝事故的发生。

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