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疑云背后的利益角逐


http://www.sina.com.cn 2004年09月22日12:33 青年参考

  本报特约撰稿匀青发自台北

  美国国务院前亚太事务首席副助理国务卿凯泽9月15日被联邦调查局(FBI)起诉,起诉书上所列罪名不是凯泽 交付机密情报给台湾情报人员,而是凯泽隐匿其外交行程,亦即未填报他去年9月密访台湾一事。据路透社报道,凯泽定于1 0月13日出庭应诉。

  根据美国法律,隐匿行程(对行程作不实陈述)的最高处罚是5年徒刑。如果证据搜集齐全,美国司法部可能稍后以 间谍罪对其起诉。此事在美中及台湾新闻界引起一片沸腾,但仍有些疑点有待分析。而这些疑云背后,隐藏的是各方的利益角 逐。

  疑点一:中了美人计?

  这两天,很多媒体为了吸引眼球,在报道此案时纷纷采用类似“凯泽中了美人计为台当间谍”的标题。但大多语焉不 详。

  根据美国法院文件,凯泽在2003年8月31日,以在职美国官员身分前往中国大陆访问,9月2日转往日本,之 后又秘密来到台湾停留3天。在密访台湾行程中,凯泽在台北与程念慈碰面,还在一家化妆品专柜迪奥(Dior)花了57 0美元。凯泽在接受联邦调查局的调查时称,去年9月到台湾是“观光”,没有告诉任何人,包括他的家人。由此可以判断, 凯泽来台湾,其老婆并不知情。目前没有证据表明,他买迪奥香水是送给程念慈。他们除了经常见面,来往密切之外,没有更 进一步关系的证据。因此,凯泽是否中了美人计还不能下定论。

  疑点二:情报老手行为反常

  一般情报人员都不轻易使用自己的信用卡。凯泽去年9月秘密来台3天,却一反常态,用自己的信用卡在台刷卡购物 ,表现颇不像多年从事外交工作、还有一个夫人在CIA上班的行家。另一方面,台湾国安局驻美特派员黄光勋,做过国际处 处长,搞国际情报是个老手;但是FBI资料显示,今年5月底到9月初,凯泽与国安局驻美人员,前后见了6次面。就情报 工作而言,与消息来源会面太多太密集,也是反常。以凯泽的高级别,给口信已足具权威,不需要文件佐证,国安局又何必冒 险,非取得文件不可?怪的是,凯氏竟然愿意配合,把文件交给程念慈和黄光勋。

  这有几种可能:一是凯氏对台“示好”,为退休生涯与后路着想,他今年已经61岁了。或者,由于国安局的“绩效 考核”,逼得黄光勋等人拜托凯氏给些文件,好向国安局交差。岛内还有人揣测,甚至有可能是台湾某些人布下的让FBI故 意搜证的“局”,这个究竟是蓝营为了打击台美关系,还是绿营为了凸显台美关系,仍有待观察。

  疑点三:谁在泄密

  凯泽案曝光24小时后,台湾“国安局局长”薛石民已经向陈水扁致歉。据8月19日台湾《中国时报》登载,台湾 还将召回派驻各地的情报员,商讨工作安全问题,并对他们进行测谎。

  陈水扁上任以来,对军方,尤其是外省籍将领极不放心,并且对军情局、国安局等情治单位展开严格的忠诚调查,每 个工作者每半年就要做一次测谎。前段时间,陈水扁对“总统”官邸特勤人员全面测谎。结果,特勤中心后勤组上校参谋陈凤 麟自首,坦白曾多次泄漏“总统”行程等信息给长官彭子文将军。彭子文将军是外省籍人。值得一提的是,现任“国安局局长 ”薛石民也是大陆籍军方上将,作为外省籍官员,他们都体察到陈水扁对他们的不信任。所以薛石民向阿扁致歉,并且准备召 回各地情报人员测谎,弄清楚到底是谁在泄密。初步估计泄密者是情报人员,因为知道凯泽到台湾的人只有圈内人,而能通知 FBI又能让FBI重视的也一定是圈内人。

  疑点四:CIA越权?

  在今后的审讯过程中,如果凯泽被证明是台湾间谍,这将证明台湾对美进行渗透成功。这种“渗透”成功,将大大削 弱布什所宣扬的美国安全成效,从而被民主党抓住辫子。

  但台湾TVBS史哲维19日在美国采访后报道,没有官员相信凯泽会出卖美国的国家利益。相反的,许多人认为他 之所以隐瞒台湾的行程,很可能负有神秘任务。如果是神秘任务,显然,凯泽不是受FBI委派。

  凯泽去年9月前往东京公干时,在他国务院行程表上的确是写着他有前往台北3天的计划,所以美国政府内部有人在 事前就知道凯泽要去台湾一事。当时,正值布什政府开始关切台湾有意要进行“防卫性公投”的敏感时期。

  凯泽案一出,美国务卿鲍威尔否认自己事先了解凯泽的行程。不排除凯泽受美中央情报处‘CIA’指派,通告扁政 府某些美国的未来方向可能。按理,这属于国务院及外交部的权限范围。如此证明,CIA越权干涉了国务院及外交部的权力 ,并涉嫌泄密。

  疑点五:FBI与CIA内斗的牺牲品?

  美国总统布什9月签署命令,成立国家反恐中心,赋予CIA局长更大权力。布什共签署4道行政命令整顿情报部门 。这将使得CIA拥有介入外交、军事、情报、执法和财政事务的权力。但是美国本土安全一直是FBI的职责,因此种下C IA与FBI的心结。新任CIA局长戈斯与总统布什关系密切。在总统选战日趋白热化的时候,同为共和党人的戈斯曾公开 发表支持布什、抨击克里的言论。他不加掩饰的共和党色彩让许多民主党人感到不快。凯泽9月15日被联邦调查局(FBI )起诉,不排除FBI想给CIA难堪,或是民主党借FBI之手打击CIA。

  凯泽在1989年时,曾担任美驻北京大使馆政治参事,是前美驻华大使李洁明和芮效俭的得力副手。李洁明就长期 是CIA的海外工作者,也曾任美国在台协会(AIT)驻台湾的代表,而凯泽的太太也在CIA任职,所以说CIA长期是 暗地里影响美台关系的幕后黑手并不为过。凯泽遭到联邦调查局控诉之时,白宫正盛传凯泽极有可能出任AIT理事主席一职 。所以外界正密切观察,凯泽案是否是FBI进一步削弱CIA对美台“外交”影响力的策略。关于AIT理事主席一职,白 宫15日传出消息,被锁定的人选可能是凯泽,因他是国务院里的资深中国事务专家,近来又有种种迹象显示他的出线机率大 。如今,他被FBI移交法院起诉,不能仅以他个人事件看待。

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