布什克里--全线大比拼

　　竞选纲领虽然不能完全等同于执政后的政策，但至少可以反映一种走向，因而对广大选民具有决定性的影响。在这方面，布什与克里针锋相对相互叫板。

　　纲领篇

　　谁的政策更得人心

　　布什

　　国土安全和防御

　　不顾国会的强烈反对，设立一个内阁部长级的国家情报局长，掌控全国的情报机构；将安全开支提高到原来的三倍；认为只要是非法移民，不论是否与恐怖组织有联系，也可以被拘捕。对联邦调查局进行重新改组，把其工作重点放在了预防恐怖袭击上面；签署《爱国法案》，赋予执法机构更大权利，使他们可以了解更多可疑人员的情况。

　　在国防领域，大力推动部署反弹道导弹的国家导弹防御系统；将国防开支猛增1000亿美元；重新调整部署驻韩国及欧洲地区的美军部队，并许诺不会重新恢复以往的征兵法。

　　外交政策

　　“9·11”之后，布什政府提出“先发制人”的外交政策，认为如果有必要，不惜采取单边行动，对可能威胁国家安全的可疑目标实施打击。根据这一政策，美国先后在阿富汗和伊拉克展开两场战争。伊拉克战争不仅没有获得联合国授权，而且使美国和欧洲传统盟友的关系一度紧张，但布什政府仍然坚持执行单边主义政策。在中东和平问题上，布什呼吁建立巴勒斯坦国，作为中东“路线图”和平计划的一部分。

　　经济

　　在过去4年里一再签署减税法，2001年曾签署10年内减免1.35万亿美元税款的法令，并希望减税法成为政府永久法令。布什表示，减税措施可帮助国家渡过经济难关，有助于社会经济增长。布什的减税政策使美国今年的政府财政赤字超过4000亿美元，但他承诺未来5年内将使政府财政赤字减少一半。为实现这一目标，布什要求国会限制除国防和国土安全开支以外的其他开支。

　　布什准备将企业税缴纳比率从目前的35％下降至32％，还计划为每个失业人员提供3000美元的再就业资金，但是反对增加最低工资。

　　在对外贸易方面，布什政府赞同世界贸易组织的所有国际贸易协议。支持自由贸易。

　　教育

　　支持纳税人资助的保证人享受在教区学校和其他私立学校免缴学费的权力。曾于2002年签署《不让一个孩子掉队》法案，把联邦资金与学生测试结果挂钩。他反对4岁儿童参加学前教育；反对将联邦债券用于学校修缮及新校舍建设。

　　布什曾签署政府法令，停止收取部分大学在校生家庭的税款，布什政府宣称，这项法令使在校大学生及其家长一共省去了大约90亿美元的税款。

　　环境

　　拒不接受限制地面大气排放、预防全球气候变暖的《京都议定书》，认为该协议损害美国经济。推翻自己以前所做的限制美国二氧化碳排放量的承诺，提出将考虑满足环保组织的要求，认为如果老式工厂和冶炼厂要扩大生产规模，就应增加污染控制措施。由于当地民众反对，考虑减少在佛罗里达海岸附近钻探石油的计划。建议将“北极国家野生动物保护圈”的适用范围扩大到老的石油钻探公司。

　　卫生保健

　　布什曾签署法令，首次按医疗保险制度规定，对老年公民给予有限制的处方药物，估计这项法令将在未来10年里花费5340亿美元的政府资金。反对进口政府无法保证其安全效用的低价药品；支持增加免息医疗存款账户数额。强烈反对病人拥有对联邦卫生保健计划进行法律起诉的权力，建议设立举报医生玩忽职守的奖励制度。

　　社会保障

　　支持赋予年轻工人更多机会，使其可以将自己的社会保障收入税打入个人退休账户中。布什不排除提高退休年龄的可能。

　　堕胎问题

　　反对堕胎，但支持女性在受到强奸或参与乱伦条件下的堕胎行为，认为性命受到危及的怀孕女性也可以堕胎。

　　死刑

　　支持死刑。

　　同性恋权利

　　反对同性恋者结婚。赞同对宪法进行修改，重新将婚姻的定义修改为：一位男性和另一位女性之间的结合。但他也表示，政府应该决定是否允许同性恋朋友举行私下集会活动。允许同性恋者在军队服役，但条件是同性恋者不能公开他们的性关系。

　　克里

　　国土安全与防御

　　反对《爱国法案》，认为该法案给予联邦政府过多的司法权力；克里说，他赞同《爱国法案》的大多数条款，但他认为该法案可以修改得更好一些。反对部署国家导弹防御系统；建议将现役服役人员数量增加4万人，将现有陆军特种部队数量扩大为原来的2倍。考虑将国民警卫队置于国土安全部管辖，反对现有的征兵法。

　　外交政策

　　反对美国对伊拉克开战，反对向伊拉克和阿富汗境内的战争及战后重建增加870亿美元政府拨款。他表示，如果当选总统，将在上任6个月内开始从伊拉克撤军，4年任期内完成全部撤军行动，同时将获得北约盟国更多的外交支持。赞同将北约扩大为包括东欧在内的国际组织；认为布什政府提出的中东和平“路线图”计划可以接受，该计划在重新恢复中东和平方面将起到一定作用，他同时表示，必须保证巴勒斯坦当局可以合理实现建国理想。

　　经济

　　准备对布什的减税政策进行修改，废除对年收入超过20万美元美国公民的减税政策，保证不会向收入较低者增加税款。同意每年拨款180亿美元，用于抵消中低收入家庭应缴纳的医疗保健税款；年收入仅为贫困线水平三倍的家庭，减免75％的所有税款。

　　克里指责布什当政期间使美国人失去了至少58.5万个工作机会。承诺当选后政府将拨款500亿美元，用于创造就业机会、刺激经济增长，同时减少海外采购项目。

　　克里认为应该将企业税降低5％。他还承诺在第一个总统任期结束前，将政府财政赤字减少一半；保证联邦政府支出增长率不超过全国通货膨胀率。

　　在对外贸易方面，克里支持北美贸易协定和世界贸易组织的所有贸易协议，主张对评估地方劳工及环境标准的贸易协议进行重新审视。

　　克里主张在2007年以前将美国工人的最低工资从现在的每小时5.15美元提高到每小时7美元。

　　教育

　　反对私立学校任意耗费公共学校的教学资源；支持布什2002年签署的教育法案，建议政府增加270亿美元拨款，对2002年教育法案提供全面支持，建立一项总资金达2000亿美元的教育信托基金。

　　克里赞同中学生社区服务计划，认为中学生如果服兵役2年，可免费享受4年公共学校的教育权。他还赞同减免大学生学费的税款。

　　环境

　　拒绝签署《京都议定书》，但表示将在开发氢、乙醇及其他清洁能源方面加大政府投资。

　　鼓励美国石油公司出资200亿美元，用于清洁能源的研制开发；反对在“北极国家野生动物保护圈”内钻探石油；计划在2020年以前，美国的可再生资源及其他可替代资源占全部可用资源的20％；赞同对汽车等交通工具实施更加严格的节油标准。

　　卫生保健

　　建议未来10年内，政府投入8950亿美元资金，扩大医疗保险范围，使所有儿童和95％的成年公民都享有医疗保险；赞同降低处方药物的销售价格。希望通过减免课税和增加津贴等办法，将保险制度的保护范围从联邦职员扩大到私营企业的员工；赞同减免75％的税款，以帮助公民实现购买保险的愿望。不同意以玩忽职守罪起诉医生，除非专家裁定医生确实有不可推卸的责任。赞同联邦政府投入更多财力人力，保障所有儿童享有医疗保险。社会保障：反对将个人账户归置在社会保障名下；反对提高退休年龄，反对减少工人工资。

　　堕胎问题

　　支持妇女享有堕胎权，赞同将联邦基金用于堕胎事业，赞同堕胎商议制度。

　　死刑

　　反对死刑，对恐怖分子除外。

　　同性恋权利

　　不赞同任何形式的同性恋婚姻，但反对对宪法进行修改，反对明令禁止同性恋婚姻。克里称，这一问题应该视不同州的不同情况而定，州政府有决定权。赞同同性恋者拥有寻找同性朋友的权利，禁止对同性恋者进行歧视，增加对同性恋者的犯罪保护。允许同性恋者公开在部队服役。（冯俊扬）

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