分析人士指出，虽然美国施加了强大的压力，伊各派仍未能就宪法草案达成一致，轰轰烈烈的新宪法起草工作最终只能草草收场。这对美国鼓吹的中东“民主样板”无疑是一个巨大讽刺。
首先，这部宪法草案取得的成果有限。它没有解决什叶派、库尔德人、逊尼派的矛盾焦点联邦制问题，将具体如何实施联邦制或如何建立自治地区等问题推迟至年底议会大选
后再行决定，给以后的政治重建进程埋下“地雷”；
第二，这部宪法草案还前途未卜。按伊临时宪法规定，定于10月份举行的全民公决中，如果伊18个省中任何3个省的三分之二选民投反对票，宪法草案就将被否决。目前逊尼派阿拉伯人在伊至少4个省中占绝对多数。逊尼派制宪代表法鲁吉28日说，逊尼派将在全民公决中对该草案说“不”。同时，什叶派激进领袖萨德尔领导的政治派别代表当天也突然宣布，他们将在宪法草案全民公决中对这部宪法草案投反对票。如果宪法草案被否决，伊拉克将退回到今年1月大选前的状态。
第三，美国费力不讨好，被认为是伊民主进程的阻力之一。逊尼派制宪代表在拒绝接受宪法草案时表示，这是一部在美国压力下达成的法律文件，逊尼派不能接受一部“美国宪法”。他们还指责，美国驻伊大使哈利勒扎德在27日会见逊尼派代表时向他们发出威胁，以迫使他们接受宪法草案。15名逊尼派制宪代表在28日发表的联合声明中要求联合国和阿拉伯国家联盟介入伊拉克制宪进程，协助解决争议问题。
新华社供本报特稿
相关专题：媒体观点
