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个人帮教与政府戒毒的困境


http://www.sina.com.cn 2005年08月31日13:58 南风窗

  作为一种公民的私人行为,文国英的事迹让人肃然起敬,也感动了包括吸毒者在内的许多人。而从禁毒这个社会行为 的角度,我们也要理性地看到,文国英的个人帮教模式发人深省。

  文国英的志愿帮教模式是一种以私济公的模式,意味着身心、经济的无尽投入,事实上这很难做到持续长久。作为社 会的理性参与者,我们乐见这种善举在社会中广为流布,
但我们不能把戒毒的目标仅仅寄望在人人葆有这种状态上。

  戒毒问题不仅仅是戒毒者的问题。即使志愿帮教者队伍日渐扩大,还是不能也无力取代政府应有的公共管理角色,戒 毒这个庞大艰巨的系统工程不是任何民间机构或个人所能承担得了的。所以,政府无疑应发挥主导作用。事实上,我国目前的 戒毒模式也正是如此。

  但目前政府主导的禁毒模式存在一定的缺陷,文国英说,已经出现不能有效控制吸毒现象的问题。政府在禁止制毒、 打击贩毒、反对吸毒、救助吸毒这四个环节的工作中,总体上前两个环节开展得较好,而后两个工作就不尽如人意。制毒贩毒 是纯粹的犯罪,打击起来目标明确,动作果断。而对吸毒者的角色定位直接影响到救助吸毒工作的成效。

  目前专家的观点中最大的分歧就在于,是将吸毒者看成是需要救助治疗的病人,还是需要严厉打击惩罚的违法者。政 府的禁毒模式中把吸毒者定义为违法者,和制毒贩毒一样属于一体打击的对象,而把吸毒仅仅当作一种治疗的病,送进强制戒 毒所治疗。这种管理定位显然失之简单,正像

艾滋病不仅仅是一种病一样,吸毒也绝不仅仅是犯罪行为和一种病。它们首先都 是社会问题,社会问题是不可能仅凭警察的努力就能解决好的。

  强制戒毒费是由吸毒者来支付的。正如本刊此前报道过的,费用的存在使极少数戒毒所有了自利的动力,个别戒毒所 在这个问题上翻了船。戒毒是世界性难题,据统计,世界平均复吸率是94%。发达国家和地区的主流观点是将戒毒者当作需 要帮助的病人,花费财力免费帮助戒毒。如香港帮助一名吸毒者的花费是5万美元,美国仅在康复阶段至少就需要1.5万美 元。为了社会的长治久安,政府应该考虑吸取先进经验,加大财力支持。

  因为抓捕、罚款、强制戒毒不能很好地解决戒毒问题,政府主导的模式正面临着禁毒有效性的严峻考验,同时也面临 转变机制的压力和机遇。

  从生理上看,吸毒类似于一种精神残疾症。文氏模式对阵精神顽疾的超高胜率,显示的是人类爱心对恶魔的征服,它 的医疗效用足可借鉴。文国英不计自身得失的个体行为,是公民社会的萌芽,显示的是公民参与公共事务的光芒,这是我们建 设

和谐社会可以吸取的公共资源。目前,它仍以碎片的形式存在于民间,而我们欣喜地看到,越来越多有社会责任感的志愿者 正在汇聚到这项工作中来。理性、爱心、无私正在唤醒人们逐渐改变自己的行为方式,共铸宽容而有责任感的社会环境。

  在个案面前,社会的管理者应思考在政府主导戒毒的大势下,留给民间行为以怎样的空间。我们需要一份智慧和胸怀 去创立新的体制,它能鼓励社会成员把爱意实践成善行。

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