纽约罢工双方签署新合同 公交工人苦处谁人知

　　引发纽约公交系统25年来首次大罢工的劳资双方谈判，在双方都做了让步的情况下，纽约交通局和公交工会28日达成了一份新的劳工合同。

　　交通局以37票赞成、4票反对、1 票弃权的压倒性投票结果，通过了一份新的劳工合同。根据新合同规定，未来3年合同期内，公交工人每年加薪3%、4%和3.5%，3年共加薪10.5%。公交工人每年自筹养老金份额，一直是劳资双方争论的焦点，这次交通局做出让步，达成

的协议为1.5%，员工退休年龄仍维持在55岁。

　　纽约交通局还同意将马丁·路德金日定为假日，并以养老金形式帮助1.6万名工人支付罢工罚款。公交工会的工人表示，这份新合同还是比较公平合理的，愿意接受和签署新的劳工合同。这样，纽约700多万依赖公交系统的上班族，新年期间可以松一口气了。

　　公交工人生活水平低下

　　然而，经历过2次

　　说起这次纽约公交工人举行大罢工，也是事出有因。除了劳动强度大，工作时间长的因素以外，工作环境恶劣，有的人没有合同保障等也都是罢工的原因。很多纽约人抱怨公交工人目前4.7万到5.5万美元的年薪其实不算少，他们的年起薪3.5万美元比警察2.9万美元也高出许多，公共汽车和地铁司机年薪更高达6.2万美元，这次再要求每年加薪6%，似乎有点说不过去。

　　但实际情况是，5万美元的年薪如果生活在美国中西部地区或中小城镇，那确实是比较富裕的小康生活水平，但在纽约这样寸土寸金的国际大都会，曼哈顿居民年薪平均8万美元以上，而少数族裔工人年薪不过3万多美元。但在纽约要过上中产阶级的生活，年薪都要10万美元以上，以地铁工人收入，只属于中下等水平。在34街驾驶16路汽车的麦克告诉记者，在曼哈顿买一套一室一厅70平方米的住房，价格在63万美元，在中下城租一套一居室60平方米的住房，年租金要3至3.5万美元。如果再有一辆汽车，一年又要花1万美元，交完各种保险和水电等费用后，日子过的一点也不富裕。

　　为此，大多数地铁工人都居住在远离曼哈顿岛的皇后区、布碌克林区和新泽西等地，那里住房比较便宜，但上下班就不得不起五更、睡半夜了。麦克表示：“我因为经济条件相对好一点，问题不大。但是我的一个同事就感觉到压力了。她平时又要照顾孩子又要工作，连吃饭每天都不超过4美元，有时还在外面兼一份工，怎么办呢，生活逼得人不得不这样做呀。如果经济好了，这些其实都不是问题。”

　　更为重要的是，公交工作是连续性很强和社会服务工作，纽约全市4900辆公共汽车和6200地铁列车，从无过年放假之说。麦克以前还在地铁系统服务过，对在“地下工作”的那段经历，更是有吐不完的苦水。他说，纽约地铁已有百年历史，除去早年有过一段自豪的经历以外，如今这一“纽约神经中枢”已像一个有病的大汉，因设备老化、经费紧张，随时都有瘫痪的可能。2004年9月一场仅10公分的大雨，就使20多条线路全部中断。

　　工作环境比较恶劣

　　纽约的地铁目前是世界上线路最长、车站最多的地铁，而且，它已不再是简单意义上的交通工具了，而是建设在地下的一座座“城市”。它成为成千上万人的工作场所，是他们“日出而作，日入而息”的地方，是城市四通八达、奔流不息的大动脉，也是纽约市的一条地下艺术长廊。

　　麦克告诉记者，每天运送700多万人的公交和地铁对纽约经济发展的贡献有目共睹，公交车司机的辛苦大家也都看得到，地铁工人的辛酸却不被更多的人了解。地铁车厢在运行时，车轮不断磨擦钢轨，会产生许多非常微小的可燃性金属粉末，这种粉末对人体非常有害。另外，在长长的地铁隧道里，如果这些金属粉末被600伏高压电所带的电流引燃，而这时又正好有一列地铁通过，那结果将不堪设想。更让乘客和地铁工人难以容忍的是，地铁的工作环境越来越差。

　　有人形容说，纽约地铁车票已从2004年的5美分，涨到如今的2美元，但地铁服务这几年却越来越差，一是车厢脏、轨道脏、车站脏，流浪汉以地铁为家，随处拉屎撒尿，老鼠肥得像猫，蟑螂更是到处乱爬。二是报站方式落后，浓厚族裔口音的英语，连土生土长的美国人都听不懂。三是调度不当，高峰时车总也等不来，空闲时全程放空车。而且地铁每年都发生上百起“车门夹人”、抛锚、失火、出轨事故和数起乘客自杀事件。“常常加价，时时出事，永远闹穷”已成了纽约人形容地铁的口头语，如此铁饭碗真该整顿，如此差的服务真不该加工资。

　　但地铁工作人员的怨气是，再努力也有扫不完的垃圾，清除不尽角角落落里的屎尿。纽约的地铁站大多给人以风烛残年之感，不过，如果只是旧些也就罢了，从布朗士到布碌仑站，几乎没有几个称得上干净，像北京、上海、香港、日本那样光洁明亮的地铁站，可以说几乎没有。地铁车厢的清洁虽然在过去这些年里大有改观，但2000年的评选结果是，每100节车厢中，只有32节算是干净的。在这样脏乱差和噪音不断的环境里工作，别说地铁工人，就是在地铁里值班的3000多名警察，心情和身体也自然不会好，要求提高待遇也属人之常情。

　　纽约交通局与工会的谈判在12月19日破裂，3万多名工人宣布20日凌晨正式罢工之时，教师、消防员等其它工会出于担心自身福利受到影响，也开始强烈声援参加罢工的3万多名公交会员。他们20日联合起来在曼哈顿中城州长办公室外抗议，抗议者聚集在曼哈顿三大道以南，延续到38街以北，占据了数条街道。

　　民意调查也显示，工人为了维护自己的权益，他们会非常坚决地进行罢工。曼哈顿中城一位叫斯格特的商店员工说： “当我们开始工作时，我们必须有工会站在我们这一边，我们的福利和工作条件才会得以不断改善。我们必须明白，我们不能让资方的权力无限膨胀，我们需要工会为民请命，有一天我们也必须为工会而战斗。”

　　对罢工的看法有两种意见

　　纽约公交系统自诞生那天起，罢工事件就一直没有断过。但是，这次公交工人罢工正赶上一年一度的圣诞节购物旺季，纽约市民支持公交工人罢工的比例从一开始的60%，随着罢工给他们带来的生活不便，支持度逐日呈下降趋势，到12月23日，支持率已下降到35%。有人认为公交工人为谋求自己的福利可以理解，但他们不能要价太高，更不能把与资方谈判不果的怨气撒到普通乘客身上，因为受罢工影响的绝大多数人，都是靠公交工具上下班的劳动者，让他们在天寒地冻的圣诞节前夕受到连累，实在是说不过去。

　　记者从中城乘坐七号地铁前往法拉盛的途中，在一路摇晃的车厢里，碰到家住法拉盛、每周五天到中城上班的张先生。説起这次公交罢工，还是忍不住火大：“车票去年涨了33%，服务还不好。这几天我乘小巴上下班，转车和叫出租就花掉100多美元。我们的年薪才3万多美元，公交工人真是不知道天下还有比他们更穷的人。” 但纽约市民玛丽看问题的角度却不同：“当我从报纸上得到这一消息，我特别同情和支持地铁工会的罢工行为，支持他们有关工人领退休金年龄的要求。”

　　其实，与数十年前纽约地铁的脏乱、暴力犯罪频发、胡乱涂鸦相比，现在的地铁服务、整洁和安全，都有了很大的改进。在公共汽车的更新换代方面，纽约市交通局也投入了大量的财力，现在的公交车，都是有液压升降装置，以便老年人、儿童和残疾人士上下车的车型。在主要的大站，都有专门的升降梯供需要的人士使用，地铁的售票机及地铁本身都有供盲人閲读的盲文。从这些细节都可以看到公交系统在服务方面所做的努力，成千上万的纽约公交工人，一直都为拥有这样一份工作而感到骄傲。除了有可靠的医疗和养老金等福利外，他们的社会地位也都得到社会各界的认可。

　　正是因为舆论、罚款、甚至坐牢的压力越来越大，劳资双方才在州政府的调解下，达成了先复工，同时继续进行谈判的协议，结束了这场长达60小时、给纽约已带来10多亿美元损失的大罢工。而公交工会的帐面上目前只有340万美元，如果再交出300万美元的罚款，工会几乎没有任何资源再支持罢工的工人，也是工会不得不结束罢工的原因之一。

　　纽约市民对罢工能在23日结束都松了一口气，这次罢工的和平解决，一方面展示了纽约人的容忍和乐观精神，另一方面也显示劳资双方都应为这次罢工负有责任。从这次纽约公交工会大罢工造成10多美元的损失来看， 美国经济在转型变迁的过程中，由于社会财富分配不均，工会在劳资斗争中处境越来越不利。

　　所幸的是美国的民主与法制比较健全，这次罢工没有发生大的暴力和流血事件，但此间舆论普遍认为纽约州长柏德基难辞其咎，为这次罢工中应负上大部分责任。纽约“电视一台”的一项民意调查显示，41%的纽约市民认为市交通局和工会都应对这次罢工负责，54%的人认为工会的要求合理，36%的人认为不合理。近75%的黑人和拉丁裔人认为工会要求合理，白人则只有38%的人认为合理。另外，51%的民众对纽约市长布隆伯格处理这次工潮的手法表示不满，45%的人表示满意。而州长帕德基的得分更低，69%的人不满意，满意的人仅有23%。(

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