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俄罗斯的社会保障


http://www.sina.com.cn 2006年07月31日16:45 青年参考

  养老金:俄罗斯共有3500万人领取养老金,每4个俄罗斯人中就有1个人领取养老金。养老金是这些人最主要的 现金收入,甚至是惟一的收入。平均养老金与平均工资的比率约为36%。大约1000万养老金领取者只能领到非常低的养 老金,低于维持生活所需的最低收入。

  失业救济金:俄罗斯登记失业的人数并不很多,2002年约为120万人,登记失业率约为1.6%。约有800 万人没有全职工作,或只能领取部分工资,或处于无薪休假状态。因此,
只有约9%的失业人员领取失业救济金。平均失业救 济金比平均工资低,两者的比率约为12%,远远低于维持生活所需的最低收入。

  其他

社会保险型救济金:这些救济金包括生育、怀孕和疾病救济金,目的是为那些因各种紧急情况而造成短期收入损 失的就业人员提供补偿。

  儿童补助金:这是俄罗斯提供经济资助的传统手段。俄罗斯约有3900万18岁以下的儿童。俄罗斯原有14种形 式的儿童补助金,到1994年被合并成了3种。儿童补助金的金额同最低工资相联系,因儿童年龄的不同而有所区别。平均 儿童补助金一向较低,约为平均工资的4%。儿童补助金的来源是联邦和地方预算以及社会保险基金。出于控制财政赤字的需 要以及缺少明确的资金分摊机制,联邦和地方政府一直倾向于低标准的儿童补助金。

  社会援助计划:俄罗斯社会保障部同地方政府共同执行了一些针对贫困者和残疾人等的社会援助计划,比如社会人口 保障基金,但缺少固定的资金来源。

  食品补贴:在俄罗斯,面包、牛奶和肉类是有补贴的,补贴主要来自地方政府,地方政府可以调节这些商品的价格。

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