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宿景祥:美国天生是国际债务国


http://www.sina.com.cn 2006年10月31日09:23 国际在线

  作者:宿景祥

  从1985年到今天,美国终于变成了净偿债国。这一转变至少包括这样一个含意:今后美国人必须更加努力地工作,才能维持现有的生活水准。或许,这也是最能印证美国衰落的一个表征。

  美国天生是国际债务国。1776年到1783年,在长达7年的独立战争中,它得到了法国、荷兰和西班牙政府的贷款,金额为738万美元。

  独立后,第一笔有确切记录的外国在美投资,是1801年英国银行家巴林·布洛斯家族出资400多万英镑承购美国国债。1803年,英国和荷兰的几家银行为美国政府融资,帮助杰斐逊总统用1125万美元的价格,从法国手里购买了215万平方公里的路易斯安那。

  巴林·布洛斯家族的那笔资金奠定了美国政府公共信贷的基础,对新生政权的稳定具有重要意义。而收购路易斯安那,则使美国的领土增加了一倍,也为它后来向西进发打开了通道。整个19世纪,美国一直从国外吸纳资金,农业、矿业、工业、银行等各个行业都是在外国资本的帮助下发展起来的。

  1876年,即《独立宣言》发表100年后,随着经济的突飞猛进,美国终于消除了贸易赤字,开始向海外投资。到1899年,已有4.56亿美元。但与外国在美国的投资相比,这个数额还不算大。

  第一次

世界大战改变了美国的国际债权债务关系。据经济史家的估计,1914年战争开始时,美国有净债务37亿美元。此后,英国和法国为了购置军事物资,卖掉了它们在美国的很多资产,而美国1917年参战后,又冻结并没收了德国和奥匈帝国在美国的资产。到1919年战争结束时,外国人在美国的资产只剩下33亿美元,美国在海外的资产则增加到70亿美元。这样,美国就有了37亿美元的国际净债权,历史上第一次成为国际净债权国。

  美国作为国际净债权国的地位,一直持续到1984年。1986年6月,美国

商务部宣布了一则令人震惊的消息:随着外国资本的大规模流入,美国已成为净债务国,1985年底净负债1074亿美元。

  这一事实,在美国国内引起了一场激烈的争论。许多有名望的学者发表看法,认为美国将丧失把握自己命运的能力,并为此感到痛心疾首。国会也就外国投资问题举行了许多次听证会,提出了一系列涉及外国投资的议案,要求政府加强对外国投资的限制和监督。美国政府的一些机构,如商务部、联邦储备委员会等,则明显加强了对外国投资的研究。

  美国是世界上统计最发达的国家,其国际债权债务平衡表相当清晰地反映了美国国际资本的流动状态。经过对这些数据的深入分析,一些经济学家得出了这样的结论:美国虽然成为国际净债务国,但并不需要特别担心,因为美国从海外投资获得的收益,超过美国向外国人支付的利息和其他投资收益。

  1991年苏联解体,美国经济进入了一个增长期。在“冷战结束”、“全球化”、“新经济”和“信息时代”这些概念的冲击下,“美国衰落论”几乎消失得无影无踪。外国资本继续大量涌入,美国的债务也在不断地积累。到2005年年底,美国的全部外债是13.6万亿美元,美国在海外有资产11.1万亿美元,二者之间的差额,即美国的净外债达2.5万亿美元。

  美国目前的经济规模是13万亿美元左右,外债总额超过了美国的总体经济规模,平均每个家庭11.9万美元。严格说来,美国能积累这么一笔巨额债务,简直是一个奇迹。过去一些年,它一直大量从海外借钱,在支付方面却没遇到什么问题,这不能不说是一个难解之谜。

  多数美国经济学家认为,对美国来说,大量从海外借钱是一笔好买卖。因为从海外借钱的成本低,而向外投资的收益率高。例如,自2001年以来,中国总共购买了约2500亿美元的美国国库券作为

外汇储备,而美国国库券的年收益率不超过5%。在此期间,美国在发达国家制造业方面的投资平均收益率是8%,在新兴市场股市方面的基金收益率是22.3%。他们相信,只要外国愿意把钱借给美国,美国就可以一直借下去,哪怕债务不断地积累。

  但是,这样的好事可能快到结束的时候了。今年第二季度,美国支付给外国投资者的钱,超过了美国从海外投资中获得的收入,差额是25亿美元,相当于每个家庭承担22美元。美国在投资收益上变成赤字,还是自1919年以来的第一次。

  美国建国伊始便是一个国际净债务国,经过140多年的时间,才变成一个国际净债权国,再经过60多年的时间,回到了原来的国际净债务国地位。从1985年到今天,美国终于变成了净偿债国。仅从宏观经济角度上看,这一转变至少包括这样一个含意:今后美国人必须更加努力地工作,才能维持现有的生活水准。或许,这也是最能印证美国衰落的一个表征。

  来源:东方早报


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