文/新浪专栏 观察家 海外网
香港立法会今天以28票对8票否决了特区政府提交的政改方案,这意味着,香港2017年特首普选彻底泡汤了,而且没人知道政改什么时候可以重来。
28票反对、8票赞成的票数是个乌龙。表决前,建制派议员打算集体离场,希望等一位因病迟来的议员赶到,不料沟通出了问题,部分建制派议员留在会场,场上议员达36位,超过70个总议席的半数,于是表决继续进行,就出现了以上票数。
不过,就算建制派全部到场,政改方案还会是被否决。因为方案需得到2/3以上议员支持才能通过,而28票已经过了70席的1/3。只要反对派议员铁了心“捆绑否决”,方案就注定无法通过。
方案被否了,表面上似乎是香港反对派赢了,中央和特区政府输了,但实际情况并非如此,这件事没有赢家,最大的输家是香港社会。
中央是真心实意推香港普选。本来,按“香港制度50年不变”的承诺,中央完全可以在2040年以后再做这件事,把时间点定在2017年已经充分说明问题。香港实现特首普选,应该说对整个中国的民主化有参考价值。现在普选没了,对中央、对中国而言当然是遗憾也是损失。
但是,香港社会的损失才是真正实在的和惨痛的。过去两年,香港那么多人为了政改奔走努力,特区政府和社会各界付出了巨大的财力和心力,都宣告付诸流水。而反对派挑起的争拗、对立、矛盾和仇恨,却留在了香港社会。
“占中”、“驱蝗”、骚扰游客等极端事件频发,让香港似乎已失去了“购物天堂”、“东方明珠”的光彩。立法会审议政改方案的前夕,居然惊现爆炸物,网络上有人征召“死士”,号称政改方案无论过与不过,都要“搞事”,令这两天的香港立法会戒备森严,全城游荡着不安气氛。
如果特首普选能够实现,除了是民主进步,还对香港有实实在在的好处。香港今天很多问题都源于畸形的政治对立,政府推出几乎所有重大施政,都受阻于反对派的疯狂“拉布”。比如,香港最尖锐的社会问题是住房稀缺,政府想开发新界,却因反对派阻挠而难以实施。若特首是500万选民投票选出的,拥有更高的民意基础和认受度,施政理应可以相对顺畅。
李光耀曾说,最羡慕香港背靠内地“近水楼台先得月”的优势,但香港这些年的发展却不如新加坡。最大的原因在于,新加坡政府可以主导经济政策,上下一心谋求发展。香港政改不过,国家当然还是坚定实行“一国两制”政策不会变,但香港如果内部继续虚耗,竞争力持续减弱,未来能否搭上国家发展的“高铁”,令人忧心。
反对派也不是赢家。反对派自称“泛民主派”,高喊民主多少年,如今却不顾主流民意亲手将民主拒之门外,叶公好龙真面目已经被人看穿。说到底,反对派否决政改方案的根本原因,是这个方案不利于他们推自己人出选特首。为了一党一己之私,忍心让全香港给他们埋单,长远看,迟早得付出“票债票偿”的代价。
看到这里,有些不明真相的围观群众可能会说,今天这个结果,是不是跟中央不愿让步也有关系呢?岛叔觉得还是有必要再解释一次,中央不是不让步,而是反对派提出的条件,真的让中央没法让步。反对派要“公民提名”,但基本法45条明文规定要用“提名为委员会”产生特首普选的候选人。试想,怎么可能因为一部分人有意见,就违背基本法呢?
说到底,香港反对派的虽然很能闹腾,却似乎很欠缺政治智慧,从头到尾执着于一个对方无法妥协的条件,并且始终端着一个“你不给我就闹”的恶劣态度,直到最后一拍两散。政治谈判是基于实力对比并讲究妥协的艺术,反对派这么做,等于一开始就没给自己留后路。
政改方案被否了,无论是基本法还是中央的文件,都没有任何一个条款规定何时重启政改五步曲。可以想见,经历这么大这么令人不快的风波,付出这么多代价而收获是负数的情况下,短期内中央和特区政府不会再重提政改。香港2017年的特首选举将沿用原办法,由1200人组成的选举委员会选出。
普选没了,香港还要继续往前走。香港需尽快摆脱无益的政治纷争,回归经济民生。香港社会要重新深入学习基本法,了解“一国两制”下香港的宪政地位。如果香港能够理顺跟内地的关系,则普选没了仅仅是政制的原地踏步,反之,整个香港的发展都会面临不进则退的困局。
文/黑白自在
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