作者：李顺平

　　在广州这个“先富起来”的城市，活跃着一批“私人保镖”。从事保镖工作的夏先生告诉记者，按照他的结交范围判断，广州的私人保镖不少于5000人(12月23日《广州日报》)。

　　我想，政府之所以对尚未获得法律承认的私人保镖，采取睁一只眼、闭一只眼的态度，就在于政府的资源和权力都是公共产物，它是为所有人的安全服务，这种“大众化”服务，显然不能满足某些特殊群体的特殊需求，但私人保镖则可以在市场化的基础上做到这一切。

　　但是，现在面对私人保镖，外界还带着一种疑虑重重的眼光：对私人保镖行业如何管理？如何保证私人保镖的行为，不超出一定限度？一旦越界如何处理？私人保镖行业的过于隐蔽，让从业者没有明晰的行为规范准则，也没有强有力的监管者，甚至无法形成一个相对成型的行业自律团体，只能用软性的潜规则约束自己。如果保镖们只接受雇主的利益“约束”，就可能出现老板指向哪里，他们的拳头就打向哪里，不管对方是谁。这样一来，我们岂不将面临与“保安令人不安”同样的困境？

　　这种不安，其实都缘于私人保镖行业不能走向前台、只能幕后操作的尴尬，这种尴尬，最受困扰者不是私人保镖自身，也不是雇佣他们的富豪，而是政府和公众。如果这种对事实的无视继续存在下去，那么随着私人保镖产业的不断壮大，问题只会越来越多。所以，我们现在关注的，是私人保镖如何成为一种健康发展的行业，使私人保镖提供的是对少数特殊群体有益的正当防卫服务，而不是对大多数人利益有害的“私人暴力”。既然私人保镖是市场经济下的一种产业，那么必须给予它明确的“产权”，一旦“产权”确立，那么产业中的所有参与者就形成了契约关系，受到契约中权利和义务的制约。所以，首先给予私人保镖产业相应的法律地位，让它转化为阳光下的产业，然后用法律规章和行业管理条例，约束它的内在行为，这是最好的选择。

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