作者：贺贝

　　据《信息时报》报道，从27日开始，广州市对出租车的交通建设附加费、公用事业附加费等项目进行清理，清理后的收费由原来19项减为9项，收费金额降幅达46%。如此一次性地大规模减少收费，在各行业中都是少见的，然而，企业向司机收取的综合服务费、安全互助金、保险费、代征代缴费、抵押金等诸多费用，只作出原则性的规定而没有清理，这些费用仍然是不轻的负担。

　　企业收取这些费用，通常的解释是管理需要。笔者不明白的是，的士为什么一定要隶属于某个企业，以集体名义经营，而不可以是个体经营？的士其实是比较适宜“做个体”的，如果允许个体经营，自买或租借“出租小车”当个体，就少了企业收费这个环节，大大降低经营成本和出租价格。货运司机可以当个体，客运司机为什么就不行？

　　唯一可以解释的是，客运与货运有所不同，的士“个体经营”难以管理。难在什么地方？道路、交通、税收、价格(打的收费)等都有相关部门管着，该交什么费用，该进行什么保养维护，由司机自己负责就行了。在商业服务行业，不少单位的“顶头上司”(中间管理层)都已撤销，但的士行业不但仍然保留，而且还在加强。即使真有什么原因不能让的士“做个体”，也应听取公众意见，进行公开论证，不能由“一家”说了算。事实证明，许多所谓“管理困难”，都是由于观念和服务跟不上时代发展，不愿放弃既得利益；“个体的士”比“集体的士”管理上是会难一些，但正确的做法，是改善管理以促进行业发展，而不是制约行业发展来适应既定的管理要求。

　　在许多国家，“个体的士”十分普遍，香港更是“个体的士”满街飞，一个管理科学、竞争充分的社会，不应人为地干预行业的准入门槛。当然，“个体的士”的意见远不止于减少收费，降低经营成本，但这是另一文章的话题。

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