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南方都市报:权利的兴起和权势的式微

http://www.sina.com.cn 2003年12月05日14:37 南方都市报

  作者:吉力

  “权利”是市场经济以及与之相适应的法治社会的基石和最鲜明的旗帜。良好的市场经济和法治社会的一切制度安排都是以民众的自主权利为核心而逻辑地展开的。

  中国从计划经济向社会主义市场经济转变的过程尚未完成。在这个转轨时期,虽然新
体制正在生长,相应的权利观念正在觉醒,但排斥民众(个人、企业)自主权利的旧体制的影响在一些重要方面还仍然存在,相应的权势(特权)意识还在很大程度上支配着人们的头脑和行为。

  特权及其意识的强烈腐蚀作用不仅腐化公共权力,破坏经济效率、秩序和社会公正,而且造成社会道德观念的严重混乱乃至堕落,其危害性在市场经济体制尚未完善的条件下尤为突出。事实上,这正是体制转轨时期影响经济与社会发展及稳定的诸多问题的一个根源。

  中国的改革确已到了解决最深层问题的时候了。现在的任务已不是一般地“引入”市场经济的工具,而是要建成完善的社会主义市场经济体制。

  为达此目标,需要完成对旧体制坚硬内核的真正的攻坚,从根子上革除权力统制经济的制度基础;需要紧扣所有制的核心和主要内容,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,以有效维护公共的和私人的财产权利,从而奠定中国市场经济的牢固根基。没有这个根基,市场经济的逻辑就不能展开,市场机制的作用就要被完全扭曲,特权与市场的结合就会生出一种“放辟邪侈,无不为己”的很坏的“市场经济”。

  中共十六届三中全会的《决定》真正抓住了完善社会主义市场经济体制的根本。《决定》的一个鲜明特征,就是认真对待财产权利,亦即认真对待民众的基本权利。

  良好的政府治理要以人为本。什么叫以人为本?拿现代文明的眼光看,就是要以民权为本。认真对待公民权利,首先当然是政府的责任,但不仅如此。按照《决定》的精神,我们大家都要来着力破除落后的权势意识,树立现代社会的权利观念。

  权势终究是靠不住的冰山,不要再指望它。不论是官员、企业家,还是工人、农民,也不论是有良好境况,还是暂时处于困难群体中,让我们共同接受权利观念的指引,以公民的尊严,携手增进社会的和谐、进步与福祉。

  

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