作者：尚德琪

　　有些不相容的东西，往往会在人们没有任何准备的时候不期而遇。

　　12月28日，兰州市2003年出租车经营权有偿出让公开竞投大会出现不得已的一幕：为争得两组共250辆出租车10年时间的经营权，在30轮竞投之后，仍有20位竞投人热情不减，争相举牌；而这个时候，每辆出租车的“经营权”已高达15万元，比起拍价5.4万元高出近两倍。

　　拍卖是最市场化的一种做法，基本规矩是能拍多高拍多高，所以可能有最低限价(起拍价)，却没有最高限价。但这次拍卖有些例外：一，到了第11轮竞投，每辆出租车的经营价格达到11万元，拍卖师就开始提醒竞投者，应注意投资风险，理性竞投；二，到了第30轮的时候，还有20个竞投人举牌，有关方面协商确定，以此次叫价每辆15万元的价格作为封顶价，终止竞投；三，有关方面同时决定，在最后一次应投的20位竞投人中，采取“抓阉”的办法确定最终经营者，结果两家企业“轻松中标”(见12月29日《兰州晨报》)。

　　以这种方式结束拍卖，可能要算最好的策略。但以拍卖而始，以抓阉而终，多少让人有些尴尬。应该说，这是一次不太成功的拍卖，同时也不是一次很成功的抓阉。既然是拍卖，就应该以出钱多少论英雄。既然要抓阉，就应该以运气好坏定赢输。我的意思是，既然到了11轮竞投的时候，就提醒竞投者要注意投资风险(没有委托人的主张，拍卖师是不敢在拍卖过程中说这种话的，所以这应该视为委托人的态度)，那么起码就应该在这个时候抓阉；如果要确定拍卖的最高限价，那么这个价格也应该在拍卖开始时公布(竞投到了第30轮才确定封顶价，等于此前拍卖的不是出租车经营权，而是抓阉权，这对已被淘汰的竞投者来说是一种不公平)；如果要考虑经营者的经营风险，那么就应该在全面把握出租车公司、出租车司机的利润空间及双方利益关系的基础上，再采取恰当的方式控制风险的发生和转嫁。

　　知道人们最怕的是什么吗？一句话，最怕的就是经营者高价获得的“经营权”最终转换成出租车司机的“车份儿钱”。

　　通过拍卖的方式有偿出让出租车经营权，是很多城市普遍采取的办法。一些地方已经将此作为“经营城市”的一种经验在推广。但是，因为过高的车份儿钱，许多地方的出租车司机已经苦不堪言，所以，很多地方已经开始反思出租车经营权拍卖的利弊得失。

　　我经常打的，从的哥的姐们那里，常常能听到关于出租车份儿钱的议论。我有两个担心：一个是，因为份儿钱，出租车司机得用更长的时间去跑车，这可能影响到行车安全；另一个是，因为份儿钱，更多的人可能去跑黑车，这可能影响到竞争秩序。

　　在出租车行业竞争十分激烈的情况下，我觉得应该从两个方面去寻找解决问题的线索：第一，如果采取拍卖的办法有偿出让出租车经营权，那么就应该对出租车司机承担的车份儿钱实行最高限价。这样一来，就不必在拍卖的时候提醒经营风险，也不必确定拍卖封顶价。出租车公司简单一算，就可以决定在什么时候退出。因为，没有一个出租车公司愿意赔上老本去做生意。第二，如果无法对车份儿钱实行最高限价，那么，就应该反过来想想，出租车公司到底有没有存在的必要？这就是说，能不能直接面向出租车司机拍卖出租车经营权？在其他行业，个体经营者可以单独进入市场，在出租车行业为什么不行？

　　出租车是流动的城市名片。这意味着，“经营”它的时候，还要想到另外一个问题：它的油水是很有限的。

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