作者：艾君
西安“宝马假彩”案尚未落幕，又一起彩票舞弊案浮出水面，那就是案值高达数千万元的深圳“彩世塔”公司彩票诈骗案。在此案中，值得注意的是，2001年12月“彩世塔”开始作案；不到一年，2002年12月案发，2003年9月检察机关起诉，2004年3月相关人员被依法惩处。
也就是说，从案发到一审结束，一年多的时间里，这件事外界知之不详。
“如果这个案子能及时曝光的话，西安宝马案可能就不会发生。”一位参与“彩世塔案”辩护的律师这样说。
的确，在作弊方法上，“彩世塔案”和“西安宝马案”“有一些相似之处”。
“西安宝马案”近来一直处在公众的注视之下。在新闻一步步的报道中，人们除了看到个别人是如何在彩票销售中不择手段地舞弊的，但也更多地看到了有关部门对彩票舞弊行为的打击力度，以及对彩票销售制度的堵缺补漏。
就在昨天，陕西省有关方面宣布，西安市人民检察院已对陕西省体彩中心原主任贾安庆、原副主任张永民、西安市体彩管理站原站长、西安市体彩中心原主任樊宏等分别以涉嫌玩忽职守罪、滥用职权罪实施刑事拘留。
此前，西安市检察院已对陕西省体彩中心发行部副部长吴燕华、省体彩中心工作人员田伟东、西安市新城区公证处公证员董萍以涉嫌玩忽职守罪刑事拘留。
不仅仅是追究行政责任，更要追究法律责任———这样的处罚力度是空前的，对下一步规范彩票市场所产生的巨大震慑作用是可以想象的。于是，我们自然会设想：在当初，假若“彩世塔案” ———其性质和情节比“西安宝马案”要恶劣得多———就能够像现在的“西安宝马案”一样得到披露，引起有关部门的重视，有关人员(尤其是政府相关工作人员)受到严厉的法律制裁而给其他人以警醒，“西安宝马案”或许真的可以避免。
其实，对彩票销售中违法者的惩处还只是一个方面。
“彩世塔案”的办案检察官认为，“彩世塔”之所以能够屡屡得逞，主要是彩票发行部门对彩票销售疏于监管，甚至放任自流，为承销商操纵开奖、欺诈彩民提供了很大的空间；另外，彩票销售现场虽有公证机关临场监督，但并没有起到应有的监督作用，不过，尽管如此，“彩票发行主体应当承担何种责任，法律未作规定。”
不难想像，如果当初“彩世塔案”曝光，将提醒有关部门从中发现彩票销售中的上述漏洞，找到彩票发行体制上的问题，从而建立健全彩票发行中的法律法规，密密地扎紧彩票市场的“篱笆”，那些有歹念的舞弊者也将会无处下手，彩民的利益将会得到保障，国家的信誉也将会得到有力维护。
需要指出的是，媒体对彩票舞弊事件进行披露，并不是对我国彩票事业的否定。彩票发行对中国公益资金的筹集、社会福利事业的支持功不可没，彩民也不会仅仅因为个别地方出了问题就对彩票失去信心，恰恰相反，正是因为问题得以揭露并得到了重视，彩民们看到了政府部门直面问题、改正问题的决心和信心，进而继续予以支持，这才是振兴彩票事业的根基所在。
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