林达一对夫妇作家的合用笔名，现居美国
美国大选日在逼近，民众支持却还在五五对开的界限，上下摇摆。
最近共和党在纽约召开大选年的例行大会，正式推出布什总统竞选连任。挑在九月的纽约开会，是为了借“9·11
”事件的警示，凸现现任总统领导反恐战争的能力。可是，纽
约市历来又是自由派的大本营，共和党此举可谓“深入敌营”。
以年轻人为主的自由派们，早早通过互联网招呼，一起到会场之外示威去。所以，场内共和党为自己打气，会场外十几万人示
威。据说声势可与1968年民主党芝加哥会场外的反越战大示威相比。
这是美国的寻常风景。美国大选很个人化，自顾自投票，民间不联营。所以大场合必定伴随大示威。这时，被抗议一
方百般克制，视而不见、充耳不闻，不予置评。示威一方则千方百计变着花样“提高自己的声音”。凡上街人群，激进者比例
必高，难免越轨，如超越法定警戒线，甚至小打小砸。规则很简单，警察严阵以待，冷眼相看，对和平示威不干涉，一犯规就
当场逮捕。所以，示威几天，纽约警察逮捕了将近2000名示威者。大家的感觉是，“正常”。
可是，他们被捕以后又如何？
据美国宪法，任何人被逮捕后，都有权要求法庭的保护。法庭将要求警察陈述逮捕理由，检察官必须及时提起指控，
否则就得放人。一般没有危险的嫌犯，在提起指控后，将由法庭确定一个交保候审的金额。根据纽约市法律，这套程序必须在
逮捕后24小时内完成。
一下子捕了那么多人，纽约警方表示，来不及办这一套手续。结果，有些人关了36小时、甚至48小时。示威者一
方的律师便向法庭投诉，说警方是故意拖延。为此，9月2日中午，纽约州最高法院的法官约翰·卡塔尔多举行法庭听证，然
后宣布，纽约警方须立即加快办理手续，来不及办就得放人。他宣布，到下午6点，如果还有人没放，他就要为每个未释放者
，对纽约警方处以一千美元罚款。
纽约市政府的律师说，警方不可能在规定的时间内办完手续。法官则不愿通融，他说，重要的是这些人必须在法定的
时间内释放。晚上7点，法官卡塔尔多再次举行法庭听证，检查警方的进程，发现还有人没有释放，非常不满。他宣布对纽约
市政府处以罚款，并且说，我以后还要检查，并且可能提高罚款。他说：“我再一次宣布，法庭的命令是释放这些人。”
当天半夜11点，被捕的两千多名示威者，只剩6个人还在拘押中，他们都是警方确有证据的重罪嫌疑。
纽约警方是政府行政分支的执法者。没有司法的监督，执法就可能走样。被捕者因手续延误，晚放几个小时，看起来
是小事，在法官眼里，执法者违法，就是大事了。
(《龙应台“当官”记》续篇将在下期继续刊载)
相关专题：外滩画报
