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新民周刊:大人大账


http://www.sina.com.cn 2004年10月25日09:54 新民周刊

  特约撰稿/刘洪波

  俗话讲“大人大量”,其实是“大人大账”。大人先生不算细账,算细账很麻烦,而且不过瘾。算大账就不同了,显 得眼光开阔,魄力大,气概吞得了山河。现在官员一动真,多发“不惜一切代价”的誓言,这里大有“不算细账”的神韵。

  真正说来,官员不是不算细账,而是根本不算账。算账,是一种经济行为,体现经济理性,而官员并不是经济人,而 是政治人。所以经济意义上的算账,不是官员所要关心的,官员也有盘算,勉强借用经济术语,也叫算账,就是“政治账”, 没有什么账比这个账更大了。这个与经济账有不同的算法,不讲支出与收入,而讲行动与意义,重在追求“意义”。

  最近,广西开了一场别开生面的运动会,称为“县(处)级以上领导干部运动会”,而且已是“第三届”,参加者必 须是在职的县(处)级以上领导干部。强调“在职”,退下来的自然不能参加,同时正在工作的巡视员、调研员之类非领导职 务人员和企业单位的县(处)级以上干部也不得参加。光是搞清楚官员的职级序列,就够麻头的。为什么不是科级以上呢?因 为接待能力有限,但最紧要的是不符合运动会的初衷,这个运动会的初衷是“推动全区县(处)级以上干部积极参加体育锻炼 ”,如果科级干部参加,年龄大、体力差的大干部必然得不到名次,这就有违运动会的初衷了。所以,科级官员只能以为县( 处)级领导干部从事后勤服务的身份出现在运动会上。

  推出“县(处)级以上领导干部运动会”的政治账怎么算?负责运动会组织的广西自治区体育局群体处官员说了,“ 开展群众体育健身运动需要场地、器材、经费等多方面的支持,……而县(处)级以上干部都是各地市的‘实权派’,他们重 视体育运动,群众体育健身运动就好开展多了”。这说法,还是很实在的,没有扯到领导干部运动会起到“先锋模范作用”, 带动一方运动健身风气上去。要想群众能健身,首先得让领导想健身,说白了,群众只能“搭便车”得点好处。“群众体育运 动”的大账,是这样算出来的。几乎做任何事情,我们都会听说“关键是领导”,广西自治区体育局把领导干部运动会作为群 众体育的大事来抓,也算是对“关键是领导”的透彻理解吧。

  当然,还有其他的政治大账。体育部门说,体育局是领导很少关照的“清水衙门”,搞干部运动会,领导就重视起来 了,为了办运动会,百色市的市委书记都到市体育局这个基层单位“视察”了5次之多,指示不能在兄弟市领导面前丢脸,还 命令保证经费。钦州市干部篮球队由市委书记挂帅,队员说,书记平常很忙,一年见不了几次面,参加集训,一些处级干部与 书记常在一起,“以前根本不可想象”。更多的领导干部通过运动会“健身,联谊,学习”,“结交了一批朋友”。可以说, 这个运动会使领导干部算起个人的“政治账”来也收获很大。

  一个普通公民,又会怎样来算这干部运动会的“大账”呢?

  经济账是有一笔的,组织方方面花掉90余万元,其中自治区体育局投入20万元,百色市的纳税人为全自治区领导 的运动会投入了70万,自然在领导干部看来,这是微不足道的,因为“百色市经济已取得长足发展,……完全有能力花70 万来举办一次运动会”,这能力用在自治区领导干部运动会上是不是适当,就不谈了,反正百色市有能力,而且“不能在兄弟 市领导面前丢脸”。至于各位领导干部为了参加运动会调派的后勤力量,大概要算在“不计一切代价”这一项里面去吧,因为 这一方面到底用了多少钱,可能谁也说不准,说不准的项目,最适合用“不计一切代价”来归总了。

  普通公民也会从领导干部运动会中算“政治账”。

  一笔账:领导运动会能不能带来全民体育的发展先要存疑,哪怕真的可以带来一些好处吧,也得归功于幸好领导要开 运动会,倘非搭上“上之所好”的便车,民众能够得到什么呢?民众得益是因为搭上了领导的便车,这就是“执政为民”的意 思吗?

  另一笔账:纳税人到底算什么呢?据说,一味强调“为纳税人服务”是不行的,干部要“为人民服务”。但纳税人的 钱交到“人民政府”手中以后,百色市委书记就可以命令拨出来给自治区领导干部开运动会,而纳税人不必说三道四,这便是 “为人民服务”的真义吗?

  再一笔账:皇帝时代还装装“与民同乐”,而现在领导干部开运动会,资格严加限制,非某级以上,非掌握实权,不 得参加,不仅民不得同乐,便是低级官员也不得去同乐。此种全球首创的运动会,宣告了官员虽然讲“情为民所系”,但其实 是只与“自己人”联谊的。

  这些账一算,大抵就揭开了某些官员心中的“政治秘密”。权为谁用,利为谁谋,情系何方,心向何处,听某些官员 之言往往是很感动人的,但观其行,则一些“人民公仆”对比过去的大人老爷,人民主权下的某些官员对比过去的“朝廷命官 ”,可能不是高下难分,而是更加等而下之,毕竟过去还讲“礼义廉耻”,无耻之行很难堂皇其辞,现在却是“政治意义”一 讲,什么鬼名堂都可以大摇大摆起来。(作者系长江日报评论部主任,杂文家)

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