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以色列:劳工的尴尬


http://www.sina.com.cn 2004年10月25日09:55 新民周刊

  撰稿/刘 洪(特约记者)

  一直负责处理劳工问题的中国驻以色列参赞范建民对我感叹:“每次爆炸发生,我们都非常紧张,就害怕里面有我们 的同胞。”

  但这并非是所有劳工都能领会和执行的。

  中国劳工在以色列的数目,本身就是一个谜。中国驻以使馆登记在册的大约是七八千人,但实际数目远远不止这些。 以色列有关部门的估计大概是在两三万人左右。

  中国劳工绝大多数都来自福建。他们往往是一人先出外打工,如果觉得效益较好,则带动亲戚、朋友或乡亲都过来。 如2002年特拉维夫连环爆炸案的死伤者中,许祥兴和许祥敏是堂兄弟,而许恒勇则是他们的叔叔。

  以色列国土狭小,不过1.4万平方公里。因此,几乎在每一平方公里的以色列土地上,至少就有两个中国劳工。

  这些中国劳工中,真正完全符合以色列法律手续的,只是其中一部分,或者可能就是大使馆统计在册的七八千人。其 他都属于“非法劳工”。他们一旦被警方发现,将被投进监牢并被遣返回国。

  当然,这些“非法劳工”,并不仅仅来自中国,其他如越南、菲律宾等东南亚国家,如罗马尼亚、乌克兰等东欧国家 ,甚至秘鲁、阿根廷等拉美国家都有。

  

  这也正是为什么自杀式爆炸事件后,总有许多受伤者宁可挣扎着溜走,也不愿意上警察的救护车。以色列同行无奈评 价说:这些“黑劳工”怕以色列警察,更甚于怕巴勒斯坦人的“自杀炸弹”。

  中巴劳工关系微妙

  以色列在中东国家中是一个富国,其人均国内生产总值曾排名世界第10位。而且,犹太人教育程度高,大多从事脑 力劳动,因此许多体力活、脏活、累活,都需要外国劳工来干。

  根据犹太人传统,从事农业等产业的工人,连续工作6年后都需要“休耕”一年,说是休耕,以犹太人的精明,也只 是自己不干,将土地交给非犹太人去耕作,种好种坏并没有太高的苛求。

  以前以巴局势相对平静时,这些工作基本上都由巴勒斯坦人来做。2002年巴勒斯坦人爆发反以冲突以来,以色列 清除了大部分巴勒斯坦人。这些岗位的空缺,自然也就被外籍工人所填补。这当中,也包括许多中国劳工。

  一般估计,现在以色列是中国在中东地区最大劳务输出市场。

  这使外籍劳工和巴勒斯坦工人间关系产生微妙变化。两年前特拉维夫连环爆炸案发生后,一位受伤的外籍劳工曾嚷道 ,这里是外国工人居住区,“巴勒斯坦人为什么炸我们?难道是因为我们抢走了他们的工作?”这是他的推断,似乎也并非完 全没有道理。

  在以色列工作已两年多的小樊说:“我们和巴勒斯坦人关系也挺好,但总也有一点别扭,可能他们认为我们抢了他们 的活,但这不是我们的问题。”

  中国劳工在以色列的职业,首推建筑业,然后是农业、服务行业,以及进入家庭做佣人。在许多以色列人眼里,中国 人勤快、老实,没什么过高要求,因此都还比较喜欢雇佣中国人。

  “黑工”恶化形象

  2004年春,7名中国劳工闯入伊拉克,被反美武装扣留,这就是曾引起国内震惊的伊拉克中国人质事件。幸运的 是,劳工最终获释。

  据知情人士透露,这7名劳工,其实是打算去以色列的,但因为以色列和约旦边境把守严密,加上一些当地人的误导 ,他们最终去了伊拉克。这还是好的。此前,就因为非法偷渡,还曾发生过中国劳工被以边防警察打死事件。比起那些被自杀 式爆炸杀死的同胞,他们的境遇更为可怜,更不会为外人知道。

  在中国东南沿海一些地方,土地贫瘠,经济发展相对缓慢,部分当地人历来就有闯海外的想法,个别确实在外国发财 的劳工的“榜样作用”,更使其他人产生效仿心理,这是“偷渡”事件多发的内在原因。

  在以色列,根据中国公司反映,“偷渡”或“黑工”现象也有多种情况,与中国一些公司不合理运作有关,甚至有劳 工指责这些公司就是“蛇头”。

  这些劳工,基本不通当地语言,对局势也不了解,一到国外便四处找活,很容易被欺骗甚至发生悲剧。以色列警方也 表示,经常有中国劳工借旅行到埃及,然后穿越埃以边境“偷渡”到以色列打工。这条边境线就多次发生中国劳工被边防警察 打死打伤的事件。

  据估计,以色列可能是中国“黑工”最多的中东国家。“黑工”如此多,与以色列相对较好的劳务环境有关,也同中 国劳务公司的高额收费有关。以色列法律规定:中间机构的劳务公司不允许向劳工收取手续费。

  但一些中国公司则完全相反,将打工指标作为“人头费”收取。普通的公司,每派出一个工人,需向他们收取签证费 、来回机票费、培训费约5万元左右。而中国南方一些公司,则更层层盘剥,从一个工人身上最多可收取10万元甚至更多的 中介费。

  由于这些中介公司以收取“人头费”为目的,根本不在乎以色列国内是否有合适工作岗位。许多工人一下飞机往往就 处于无人管理、无活可干的情况。

  这样的结果,一方面使工人身份变得鱼龙混杂;另一方面,付出高昂“人头费”的劳工拼命想挣钱,往往一来就被动 或主动脱离公司沦为“黑工”,极大影响了中国人在以色列的形象。

  许多在以的华人华侨感叹,1990年代初中以刚建交时,犹太人对中国人形象非常正面;但随着非法劳工的增多, 以及以色列有关方面有意无意地将个别中国人不良事件放大,使中国人形象大损。

  以色列警方对中国人态度也发生变化。为转移国内对高失业率的抱怨,沙龙政府近来加大了对非法劳工的打击力度。 许多中国劳工抱怨,以色列移民警察执法粗暴,往往不管是合法还是非法工人,在搜查中对他们殴打、追逐。曾有一次,一个 中国“黑工”为了逃避警察追捕,坠楼身亡。另外,还多次发生中国外交官被警察当作“黑工”盘问甚至逮捕的不愉快事件。

  2004年6月我即将离开耶路撒冷的一个夜晚,突然接到一个劳工的电话:“我们这里被窃了,报了警,但警察说 要等到明天才能勘察现场,我们现在还呆在住所外头。该怎么办?”

  接了警,竟然不出警。我感到非常惊讶。以色列毕竟自诩是中东唯一的民主国家,竟然有这样的警察。让人难以置信 !

  我随即打电话给警察局。值班警察的回答让我终于相信了他们对中国劳工的冷漠:“我们所有警察现在都在执行任务 ,我们会尽快派人到现场勘察。”

  “什么时候,我们的工人怕破坏现场,都还在屋外头等着,现在天也很黑了。”我询问。

  “现在肯定不可以,我们没有人力。”

  “你们都不知道究竟发生了多大的窃案,怎么能不出警。要是大事怎么办?”我也有些恼怒。

  “我们的警察都在执行重要任务,现在没有时间……”电话“啪嗒”一声挂了。要知道,这还是对记者比较客气的回 答。劳工们说,对他们的询问,警察理都不理,一问多了,直截了当要求工人别烦了。

  许多在以色列的中国公司和劳工也呼吁加强对中国劳工外输的管理。因为如果继续放任下去,损害的将是整个中国劳 务输出市场的信誉,也最终有害中国人的利益和尊严。在以色列,曾有一个农场聘用了中国劳工,但想不到最后这些劳工“逃 ”得一个不剩。

  凶险的现实、同胞接连的遇难,也使一些中国劳工萌生了退意。他们在接受询问时都表示,他们正在做着“激烈的思 想斗争”:到底是有风险的美元好,还是安全的生命要紧!

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