郑州晚报独家责任：河南物价去年涨幅全国第一

河南省价格研究所所长高树印向本报独家披露了河南物价上升的原因。晚报记者 陈平生/图
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　　核心提示：刚刚过去的2004年，郑州市民经历了近8年幅度最高的一次涨价过程。年初开始，房地产价格一路上升，至今仍在继续上涨；粮食、肉禽及其制品价格上涨幅度最高时达到了29%，市民的菜篮子、米袋子越来越沉……去年的物价缘何居高不下？涨价对市民的生活有多大影响？今年都有哪些项目会涨价？河南省价格研究所所长高树印在新年第一时间内接受了《郑州晚报》记者的独家专访。

　　2004年河南物价涨幅高居全国第一

　　郑州晚报：高所长，刚刚过去的2004年，市民都有这样一种感觉，就是买东西时很多东西都贵了。去年的物价整体是怎样的状况呢？

　　高树印：应该说，市民的这种感觉是对2004年河南省物价水平走势的一种正常反映。实际上，河南省这一轮的价格上涨起自2003年8月，当年第四季度涨幅已经很高了。受其影响，2004年河南省市场价格的上升态势基本上是中间高、两头低，上半年经历了一个明显的加速上升过程，而下半年特别是第四季度升幅出现了较大幅度的回落。具体地说，1月全省居民消费价格涨幅为5.7%，2月回落为4.3%，3月至7月逐月攀升，分别为4.8%、5.3%、6.2%、7.3%和7.5%，8月至11月逐月回落，分别为7.1%、6.8%、4.8%和2.9%。2004年1-12月累计平均，河南省居民消费价格指数同比增长5.5%左右。

　　郑州晚报：就河南来说，这样的上涨水平是不是很少见？

　　高树印：这样的上涨幅度不仅在全国31个省、市、自治区里最高，而且也是近8年河南价格走势中的最高涨幅。但这种涨幅自2004年8月份之后就呈逐月回落之势。因此，按照对通货膨胀的定义：价格持续普遍较大幅的上涨，我认为，当前河南这次价格上涨还不是通货膨胀。

　　粮食、食品、住房上涨最快

　　郑州晚报：在去年的涨价中，哪几类商品的上涨幅度比较大？

　　高树印：从统计的八大类商品和服务中发现，食品类价格上涨最为突出，其中粮食价格上涨高达29.9%；其次为肉禽及制品(上涨20.6%)。市民比较关注的房地产价格上涨也相对突出，同比上涨6.2%。

　　真正的消费品如烟酒、娱乐、教育文化用品及服务类价格倒是没有上涨太大，上涨幅度均在4.3%以下。而大宗消费品如高档衣着类、家庭设备用品及维修服务类和医疗保健、个人用品类则不同程度地下降。

　　郑州晚报：房地产价格上涨去年一直是郑州市民的热门话题。郑州的住房价格从长期低迷到2004年的一路走高，是什么原因造成的？今年会不会继续涨下去？

　　高树印：住房类价格指数是8大类价格指数中唯一一个逐月加大升幅的类别，自8月份达到8.2%后，一直维持在这个水平上下。房价上涨的原因很多，也很复杂。但我认为，根本的应是以下三个：一是2003年郑州居民人均可支配收入为8346元，这样的收入水平表明郑州居民已经进入了一个新的高购房阶段了；二是国家清理土地开发和对房地产业进行宏观调控，人们对土地和房屋供给预期偏紧：三是尽管利率上调，但仍为负利率，购房投资需求依然很旺。这三大因素在2005年现在看来还不会有大的改变。因此，今年住房价格将会继续维持这样的涨幅。 　

　　价格上涨对低收入阶层影响较大

　　郑州晚报：去年的这一波价格上涨对居民生活有何影响？

　　高树印：价格上涨对城镇不同收入群体居民生活水平的影响是不同的。河南这次价格上涨的特点是粮食、肉禽蛋及其制品等生活必需品价格涨幅大，使得城市居民用于食品方面的支出普遍增加；娱乐教育文化用品及医疗保健和高档衣着类价格涨幅低，甚至一直处于下降态势，这方面的支出就相应减少。但是，因为目前我省城镇低收入户中食品类消费支出占其总消费支出的比重为40%，而其在娱乐和教育文化用品、高档衣着类等方面的支出较少，所以，河南这次价格上涨对城镇低收入群体居民生活影响要比高收入群体居民生活影响大得多。

　　郑州晚报：也就是说，这次价格上涨最终影响的是低收入阶层？

　　高树印：对，价格上涨对承受能力强的高收入群体居民生活影响小，反而对承受能力弱的低收入群体居民影响大，这是应该引起政府高度关注的。政府对城镇低保水平是否受此次价格上涨影响，用不用因之而作调整，如果应当调整，幅度多大，这些都是需要对价格上涨影响低收入家庭生活水平的数量程度做出准确分析的。

　　河南低收入者多拉高恩格尔系数

　　郑州晚报：2004年这一轮的涨价原因是什么？是不是和整个国家的经济形势有关？

　　高树印：这一轮的涨价和国内经济形势密切相关，高投资对价格上升的拉动是主要原因,从供给看，粮食、煤电油运和建材等产品供给增长缓慢也是推动价格总水平上涨的重要因素，另外，国际市场价格如原油价格的上涨也起推动作用。

　　郑州晚报：固定资产投资拉动这样的原因每个地方都会遇到，甚至有的省份比河南还严重，但为什么河南的物价涨幅位居第一呢？

　　高树印：我认为主要有以下两个原因：一个是我们刚才谈到了去年价格总水平上涨中食品类价格涨幅最高，河南的低收入者较多，他们的消费支出中食品类占很大比重，恩格尔系数很高，全国31个省、市、自治区居民的恩格尔系数绝大多数小于河南，客观上造成了食品对河南此次涨价的贡献作用要大得多；二是2003年河南涨价对2004年的翘尾影响大。主要是以上两个因素奠定了2004年河南价格水平在全国涨幅最高的地位。

　　水、电、气今年调价要求较大

　　郑州晚报：去年底，郑州市民连续听到涨价的消息，先是自来水涨价听证会，而后又传出消息说热力公司也向政府申请暖气涨价，不过最后因国家发改委的规定都暂停了。那么，今年这些暂停的涨价项目会不会继续？

　　高树印：国家发改委去年做出的暂停所有政府提价项目出台，目的是为了防止价格全面上涨和发生通货膨胀。我省也因此不得不推迟本该出台的阶梯水价政策和垃圾处理费、污水处理费等调价措施，而这些价格政策和调价措施出台后将会促进全社会节能、节水、环保等工作，使价格工作更能体现科学发展观的要求。当然这个规定的出台也带来了一些负面作用，比如煤价上涨，但用煤大户，电、热的价格因受政府价格管制的限定不能随之上涨，扭曲了煤电热气之间的比价关系。

　　但是， 按照供求关系和科学发展观的要求，受原材涨价的影响，自来水、暖气、电力等价格在适当时候肯定会提高。具体何时涨价，要看整个价格水平走势和国家宏观政策而定。

　　郑州晚报：2004年12月28日，有关部门已经公布了2005年的第一个涨价项目，城镇污水处理费每吨提高至0.8元，那么，今年和市民生活相关的商品都有哪些要涨价呢？

　　高树印：从目前的情况看，我省2005年水价、电价、气价、地方铁路货运价格、有线电视收费、普通高中收费、医疗服务价格等方面积累的矛盾较多，上调要求较大。初步估算，这些提价项目提价金额约24.5亿元，如果都出台将直接影响居民消费价格总水平0.56个百分点，全年累计影响1.05个百分点。

　　郑州晚报：粮食、肉禽这些商品和市民生活密不可分，去年涨价的幅度最大，今年这些商品的价格会不会继续上涨呢？

　　高树印：2004年粮食价格大幅上涨，刺激了粮食生产，使粮食播种面积大幅增加。这种刺激作用，在2005年仍会起作用。2004年下半年粮价水平一直在高位上运行，继续攀升困难。2004年河南省夏粮丰收，据11月上旬监测，河南省小麦市场零售价格基本稳定在每500克0.76元，仅次于1995年的历史最高价位，因此当前的购销比价关系已比较合理。目前国际市场粮食价格已经普遍低于国内市场粮食价格，国内市场粮价上涨将会因此而受到国际市场的制约。所以，在目前的价格与供求关系下，2005年粮食价格将在较高水平上保持基本稳定，以粮食为原料的肉禽蛋奶等主要副食品价格也将逐步趋于稳定。

　　政府应控制投资结构和效能

　　郑州晚报：去年的物价上涨对河南的经济有何影响？今年政府在价格调控上应该注意哪些问题？

　　高树印：去年省委、省政府及时有效地采取宏观调控措施取得了成效，后几个月河南省居民消费价格指数涨幅持续回落，至11月已经降至2.9%较为理想的幅度之内。综合分析后可以看出，2004年价格上涨对我省经济的影响基本上还是良性的。

　　2005年河南省将继续推进工业化和城市化进程，生产和投资仍将呈惯性快速增长。因此，如果2005年不能有效控制好投资的规模、结构和效能，其必将成为价格总水平继续上升的一个支撑点。受今年价格上涨拉动，煤电油运以及粮食等供给大幅增长，紧张局面有缓和，但未根本扭转。截至目前，最终消费品价格仍保持基本稳定。但是，如果需求大量增加继续推动部份短缺上游产品价格过快上涨，将提升全社会的生产成本，有可能向下游一些产品传导，使部分工业消费品价格上涨，这样将引发通货膨胀。目前看来，这种可能性不大，但应引起我们足够重视。(郑州晚报记者 陈辉/文 陈平生/图)

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