中国经验系列报道――广西篇

　　今天我们中国经验系列节目关注广西壮族自治区。它地处祖国南疆，可以眺望十多个邻邦国家。在中国南疆和广西直接接壤的只有一个国家，就是越南。那这条绵延上千公里的边境线上是什么情况呢？我们的故事就从边境小城东兴讲起。

　　这是一个早晨，记者在中越边境看到的情形。成百上千的人从这个地方争先恐后地跑向境外。他们要做什么，为什么这么着急？

　　记者：为什么这么着急地跑？

　　东兴口岸工作人员：为了赶一分一秒，去卖那个货。

　　原来，排队出境的人们都是居住在东兴的边民，他们在越南芒街开有店铺，所以每天天不亮就赶过来排队了。

　　东兴边民廖新：每一天都是这样的，每天这里8点钟开关，一般基本上都是6点就来这里了。来这里排队。

　　边民廖新告诉记者，大家清早排上两个小时的队，就为了能够早上几分钟赶到越南那边，打开自己的店铺，而像小廖这样每天“早晨出国开店，晚上下班回国”的东兴边民超过千人。

　　这里就是东兴口岸，一条北仑河将中国和越南分隔两岸。每天8点钟，口岸会准时打开，跨过这座友谊桥，就到了另一个国家。就在边民们跑过友谊桥的同时，北仑河上的船只也开始忙碌穿梭，因为做生意的边民手里提的只不过是货物的样品，大批的货物要通过码头货场运输往来。

　　北仑河两岸，中国的商人和越南的商人自由往来。船只运来越南的海鲜，又将中国的服装、各种日用品运往越南。

　　那么，边境线的那一边是怎样的景象，中国边民到了那边是怎么做生意的？记者请当地有关部门协助拍摄到了下面的画面。

　　越南芒街成衣批发市场，边民小廖已经在这里开店5年了。这是小廖的店铺。很快，小廖便有客人上门了。

　　据这里的中国商贩介绍，批发市场里95%的铺面都是中国人在经营，以服装和杂货为主，而越南商人则批量买下货物，再销往越南内地。在这里，我们看到不管是中国的商贩还是越南的商贩，做买卖时对人民币和越南币来者不拒，照单全收。这位商贩手里就攥着中越两国的货币。那么，靠近越南的广西边民靠着边贸能挣多少钱呢？

　　东兴市边贸局长李得恺：在东兴银行个人存款，这个相对来说也是群众的，现在平均已经达到是我们边民，我们整个城区居民的每人平均是十万，超过十万。

　　东兴市边贸局局长告诉记者，东兴的地理位置很特别，它东南濒临北部湾，西南与越南接壤，是中国与东盟国家唯一既有海上相连，又有陆地相连的口岸城市。由于这样特殊的地理位置，早在89年中越恢复正常关系时，两国人民之间便自发地形成了商品的交易，最初的形式甚至是以物易物。没有进行边贸之前，东兴只是一个0.6平方公里小镇，开展边贸十几年来，城市逐步扩大，达到了现在的8.6平方公里，有原来的十几倍，而且主要是边民自己建起的房屋在不断地增加，占到整个城市的80%。东兴的边民们成为边贸最直接的受益者。

　　东兴口岸现在已经成为我国的最主要的陆地口岸之一，进出境人数为全国第三位，去年贸易量达到21亿人民币。曾经炮火连天的广西边境已经看不到战争的痕迹，看到的只有中越两国边民和商贩繁忙的交易景象。但是我这里有一个数字，目前广西人均的GDP在全国排名在28位，是倒数的前几名。那什么制约了广西经济的发展呢，让我们来听听自治区党委副书记郭声琨的说法。

　　广西壮族自治区党委副书记 郭声琨：过去制约广西经济发展的最主要因素还是战争因素和历史因素，影响广西的对外开放。也影响广西的一些基础设施的建设和项目的投入。

　　郭声琨，1955年出生,2004年5月任广西壮族自治区党委副书记，自治区常务副主席，当年广西提出利用东盟贸易合作的机会，发展广西“新边疆、新经济”的思路。

　　记者马洪涛：那么在过去的时候，像广西所处的地理位置，它是一个优势呢，还是一个劣势？

　　郭声琨：广西应该来说有很显著的区位优势和地缘优势。它东邻粤港澳，南邻北部湾，背靠大西南，面向东南亚。应该说在市场，在资源和在地缘方面是很有发展的优势，但是过去，由于你长期处于不稳定的边境地区，不要讲国家不投入，企业不投入，就是招商，外商更不投入。所以我们认为端着一个好的区域优势，端着金饭碗，也没饭吃。

　　记者：那么这么多年的边贸的发展，有没有达到我们想要的一个效果？

　　郭声琨：我们现在应该来说在起步阶段。

　　郭声琨：过去边境贸易区应该说是一些小品种、小日常用品和一般的生产资料的边境贸易业务。

　　所以今后除掉在一般的小商品方面，要扩大到一些原材料的贸易。

　　郭副主席告诉我们，广西的边贸虽然连年都有较大增长。但是就是在2004年，广西与东盟贸易额增长速度超过20%的情况下，边境小额贸易进出口却仅仅微增3.4%！所以光盯着边境小额贸易不会有太大出息。那么发展广西经济有没有新办法呢？我们下面的故事发生在广西的十万大山地区，50年代的影片《英雄虎胆》，发生地就是广西上思的十万大山地区，由于地势险峻，那里曾经隐藏了国民党的不少残余分子，那么现在那里又是什么状况呢？

　　上思县地处十万大山深处，资源非常丰富。 森林覆盖率超过60%，农产品包括甘蔗、香糯、各种水果，品质都非常好，同时还有丰富的水电资源和石灰石储量，但是长期以来，这里几乎完全是养在深闺的感觉，经济发展缓慢。

　　上思县委书记 陈俊伟：以前的招商引资是比较难的，比如上思县在2002年以前，没有外资来。

　　十万大山名气不小，资源丰富，为什么招不来投资呢？

　　上思县委书记陈俊伟：我们上思要发展，制约因素还是交通，是个瓶颈。

　　陈俊伟，十年前就干起了南宁地区的招商工作，算得上招商专家，但是从2002年8月到上思当县委书记以来，如何吸引投资者们来到上思投资，还是让他费尽心思。“要想富，先修路”，上任之后，陈俊伟跑的最多的地方就是自治区交通厅，争取修路的事。和上思一样，广西其它很多地区也都在为交通苦恼。

　　广西交通厅副厅长田金贵：广西的国土面积是23.6万平方公里，应该说在全国来讲，它应该说处于前十位，这么大的国土面积，同时广西又是八山一水一分田，要在这么一个环境下，修建公路，它的难度很大的。

　　广西交通厅副厅长田金贵说的“八山一水一分田”，指的就是广西的土地上，十分面积有八分是山，一分是水，一分是田。历史上处于战争前沿的原因让广西不能修路，地理上多山的原因又让广西不好修路。再加上广西是边疆省份，本来经济基础薄弱，山区修路成本比平原地区更高，那么，修路的资金从哪里来？

　　广西交通厅副厅长田金贵：资金的来源大概我们有这么几块，一块是立足自己，这是我们最基本的，又是我们自己掌握的资金，比如说养路费。

　　田金贵告诉记者，广西的修路资金有四块：一是自有资金，二是国家拨款，三是银行贷款，四是引进外资。上思地区也因此搭上广西交通建设的快车，并由此开始启动一个“上下进出一小时经济圈”，就是从上思县上天、下海、进城、出国，都只需要一小时。交通便利了，各地客商纷至沓来。我们在这里就遇到了这样一位温州商人。

　　广西隆泰电力投资有限公司董事长 虞汉新：前景非常乐观，因为离南宁近，二级路一疏通的话，只要40分钟就到上思。

　　虞老板是2003年来到上思县投资水电站的一位温州商人。他投资8000多万元要在上思泯江修建一座三级水电站。这里的资源和投资环境让他非常心动。

　　老板：上思整个投资环境是非常好，非常让我满意。

　　老板：我们想准备过了春节以后，大概是在三月底的时候，我们就把温州商会的这帮领导，还有这帮老板们带到上思来。

　　发展交通让大山深处的上思尝到了甜头，也为广西经济发展趟出了新路。我们从广西交通厅了解到： 2003年广西公路建设实际完成投资87个亿，2004年，实际完成了129个亿，年投资增幅达到50%，而2005年广西高速公路建设里程将超过过去10年的总和。那么广西为什么要在修路上下这么大力气呢？

　　郭声琨：现在的话，我们在加大对外开放的程度，特别是加大广西自己交通设施的建设。形成面向东南亚和面向出海、出边，和其它的一些通道，这样的话形成一个中国连接东南亚最便捷、最畅通、最安全、最高效的大通道，通过这个大通道来促进大物流，来促进大开放，大联合，促进大发展。

　　郭副书记告诉记者，广西新修的公路，最重要的都是通往越南等周边国家的出境通道和通往广东连接珠江三角洲的经济大动脉。其实，上思投资环境的改善是整个广西的缩影。广西自治区在2004年不仅吸引了国内投资商的青睐，还吸引了亚洲东盟十多个国家和地区的目光，甚至也成了全球瞩目的焦点。2004年11月底，首届中国-东盟自由贸易区博览会在广西南宁开幕，并将永久落户南宁。东盟就是东南亚国家联盟，是1967年8月成立的东南亚地区合作机构，成员国包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南十个国家。2002年11月，《中国与东盟全面经济合作框架协议》的签署，开始构建中国-东盟自由贸易区，这是一个拥有18亿消费者、2万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元贸易总量的经济区。也是继北美、欧洲之后的世界第三大自由贸易区。根据国家和广西自治区的定位，要把广西建成整个中国——东盟自由贸易区的桥头堡。这给广西带来了更多的机遇也提出了更高的要求。那么，广西，准备好了吗？我们来听听郭副书记的看法。

　　记者：为什么把广西比作桥头堡，这个桥头堡应该承担什么样的功能？

　　郭声琨：从目前的情况来看，确实广西的这个区位优势，应该成为中国联系东南亚的一个前沿阵地，也应该成为中国通向东南亚一个桥头堡，也应该成为中国连接东南亚的一个平台。

　　从现在的基础来看，我们认为已经形成了一定的框架，包括在双贸方面的合作，在工业产业方面的合作。和在农场、林场方面的合作，以及在旅游方面的合作。和信息共享方面的合作，都已经建立了一个比较好的基础。

　　中国—东盟自由贸易区博览会永久落户南宁，对不仅对广西甚至对中国而言都具有重大战略意义。作为桥头堡，广西义不容辞要打造好这个平台。但这个桥头堡需要做的不仅仅是交通道路建设和一些经济指标。由于它要更多更直接地与东盟各国进行贸易和各种往来，所以广西必须进行全方位的提升。但我们的记者在广西边境采访时发现了一件看似细小但不可忽视的问题。是什么呢？一起来看看。

　　记者在广西边境中国境内采访一些入境进行边贸的越南商贩时发现，与他们沟通出现了障碍。

　　记者：货来了没有？

　　越南商贩：(听不懂，摇头)

　　记者由于不会越南语言，所以不能对越南的边民进行最简单的采访，而广西作为中国—东盟自由贸易区的桥头堡，就是最普通的百姓也可能要面对是包括越南在内的十多个国家和地区的人民。要进行经贸往来，广西的老百姓怎么办呢？记者来到广西的首府南宁时，发现那里学习外语正成为时尚，当然，他们学习的都是大家很难听到的东盟小语种。

　　这是广西南宁华强路的一个普通的居民社区，居民们告诉记者，从2004年3月份开始，社区里便有了这样民间自发组织的培训班。

　　南宁市民：经常很多，来的时候，打雨伞，下雨天，礼拜六礼拜天，他们都学习的积极性很高。

　　原来，这是学习越南、泰国等东盟国家语言的免费培训班，来学习的都是社区里住的普通居民。记者吃惊地发现，这里面即使是年过半百的老人，也都能用越南语说上几句问候的话。

　　南宁市民：谢谢(越南语)

　　从2004年年初开始，学习东盟小语种在南宁成为很时髦的事。懂得东盟语言的人越来越多，在大学校园里，一些学生想用小语种说悄悄话都难了。

　　广西民族学院 泰语学生：说一些秘密的东西，想用泰语讲话，都不行了。都会被别人知道，证明这个东盟博览会对学习小语种的影响是，影响力蛮大的。

　　这位学生所说的博览会正是首届中国—东盟博览会，也叫“南博会”。南博会落户南宁无疑让比较封闭的边疆广西在更多领域打开了窗户，广西的边疆经济面临着更多的挑战也迎来了更多的空间。

　　广西南宁市市长 林国强：南博会还没有有这个概念之前，我们也不知道之前，我们是按照我们的思路在发展，但是一旦有了这么一个机会，这个机会他是突然到来的，而且这个机会肯定会引起，在中国，在东盟各国，甚至在世界各地都会引起很多人的关注，它会产生一个冲击效果，会进一步的推动经济和社会发展。

　　南宁市市长告诉我们的记者，他觉得2004年11月，首届中国-东盟博览会落户广西，和广西自治区发展新的边疆经济的思路不谋而合。另外，他有一个感觉，南宁突然变大了，不再只有那几十平方公里的土地，而是连接着全国和东盟等很多国家和地区。其实，在2004年，整个广西的边疆经济已经突破了原有的疆界线。我们来听听自治区副书记怎么说。

　　郭声琨：广西对外开放确实利用这次中国东盟博览会取得很好的效果。对外的话呢，重塑了广西的形象，也扩大了外界，特别是国际上对广西的了解，所以在这方面加大我们的招商引资和边贸都起到了很好的效益。我们2004年合同引进资金达到1100亿，实际到位资金250亿，这个实际到位资金，那是实实在在的，跟去年，跟过去相比，同期相比，增长了1.3倍。

　　记者：在未来的中国和东盟自由贸易区，这样一个区域里面，你更愿意把广西比作是什么？

　　郭声琨：把广西打造成为东盟的商贸中心，也就是说，通过这个大开放来促进大贸易，促进大物流，促进大发展，做到优势互补，形成多赢。

　　根据最新的统计，2004年广西进出口贸易创出历史最高纪录：(标版)全区进出口总额达42.88亿美元，同比增长34.3%；共引进区外资金1100亿元，同比增长36%；签订直接利用外资11.34亿美元，同比增长68.8%。其中与东盟国家进出口总额达10亿多美元，同比增长21%，占广西进出口贸易总额约1／4，东盟成为广西最大的贸易伙伴。从这一组数字我们不难看出，广西作为中国-东盟自由贸易区的桥头堡作用已经初步显现。

　　郭副书记告诉记者，到2010年，拥有18亿消费者、1.2万亿美元贸易总量的自由贸易区——中国-东盟自由贸易区的正式浮出水面，中国广西将不再是传统意义上的边疆省份，而会处于世界第三大自由贸易区的核心位置和最前沿，成为名副其实的桥头堡。那将是中国的新边疆。我们期待着那一天。

　　记者：顾平　马洪涛

　　编辑：向华

　　中央电视台经济频道＜经济半小时＞

　　首播时间：21：30

　　重播时间：12：35(次日)

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