随着我国经济发展，个人和社会财富积累日渐丰富，慈善捐赠工作已逐渐成为民众奉献爱心的重要形式，但实际操作中还存在一些问题。比如，突击性的募捐较多，没有稳定有效的慈善募捐渠道；接受募捐的主体较多，有限的资源无法有效捐助受益人；有关管理缺位，公开透明度不够，引起捐赠人对捐款去向的怀疑等。
事实上我国的慈善事业才起步，与发达国家确实有很大的差距。在构建和谐社会的今
天，大力发展慈善事业，对于稳定社会和发展经济会起到独特的作用。为此，我对我国的慈善事业有如下建议：一、制定和完善相关法律法规。我国目前实施的《公益事业捐赠法》在实际中操作性不强，对明确受赠主体、捐赠主体的资格和义务，明确募集活动的主管部门等方面没有规范。
二、政府予以政策支持。发达国家之所以能获得大量慈善资金，一个重要原因是税收优惠制度，而我国却缺乏这一制度，没有让捐赠人获得省钱的好处。
三、畅通募助渠道。许多人反映他们想捐款是往往捐助无门、手续烦琐，因此建议各地要为做善事者营造便利，畅通募助渠道。
四、促进民间慈善组织发展。发达国家有许多民间的慈善组织，我国的此类机构还太少，希望政府能扶持这样的机构。
全国政协常委 张圣坤
相关专题：2005年全国两会
