个人信息泄露引发公众隐私黑色交易(图)

　　某金融机构内，一女孩填写个人资料。个人资料频成“商品”的背后，凸现的是亟待立法的监管真空 晚报记者 王梓 实习生 孙晓棚/图

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　　核心提示：妻子刚下产床，丈夫就接到电话，询问是否需要上门制作胎毛笔和月嫂服务；新房刚刚交了钥匙，就有家装公司和空调商家跟踪而至，死缠烂打地自我推销……不少市民在感叹商品社会服务无孔不入时，也在暗暗困惑：自己的手机号码和家庭住址是如何被商家拿到手的？私人资料被不断传播后 ，居家安全谁来保障？谁来制止自己的个人资料成为“商品”？个人资料频成“商品”的背后，凸现的是亟待立法的监管真空。

　　孩子刚出生“问候”就上门

　　“孩子刚呱呱坠地，我就接到了一个电话，电话中一个女子先对我喜得贵子表示祝贺，接着就说她是一家影楼，劝我制作胎毛笔和婴儿的脚手掌印。她连我爱人姓名、家庭住址都说得一清二楚！”5月12日中午，陈先生向《郑州晚报》独家责任记者打来电话，不停地埋怨，却又不知该埋怨谁。

　　一个“问候”电话为何让陈先生如此大惊失色？与记者有过一面之缘的陈先生说，12日上午，爱人在一家医院妇产科顺产，半小时前刚刚生下儿子，在产房门口等候的他突然就接到了这个“问候”电话。“其实问候是假，拉业务是真，生下儿子的消息我连老家的父母还没来得及告诉呢，影楼的人可就先知道了。除了我的电话和住址，真不知他们还了解些什么！”

　　其实，像陈先生这样困惑并惊吓着的市民，并不止一个。记者的一位朋友张先生说，今年元旦，他的新房交钥匙，在交钥匙之前，他就陆续接到一些家装公司业务员的电话，业务员对其新房面积、结构和方位说得一清二楚，并轮番劝他到小区某处看看公司的样板房。家装公司的轮番骚扰刚刚平息，他又接到了两家太阳能销售公司的电话，并邀请他到公司实地看看。张先生说，交钥匙前后的一个月时间里，他接到了4家家装公司和2家太阳能公司的N次电话。

　　孕妇资料被不法商家利用

　　新买的房子刚拿到钥匙；孩子出生没几天，甚至爱人正在怀孕，可能就已被各类无孔不入的商家盯上了，对方对你的姓名、电话、家庭住址，甚至在哪儿有多大的投资都一清二楚……个人信息资料就在浑然不觉时，公然暴露在别人面前。

　　记者与陈先生有过的一面之缘，也是缘于个人信息被转卖成“商品”一事。去年10月份，郑州市交巡警三大队接到举报，小李庄一处民宅里，有家药业公司的办事处专门骗取孕妇尿液，用做提取hcg的原料。当时各路记者纷纷赶到，发现脏乱的民房门口，放着一口大缸，缸内盛放着业务员从各处收集来的孕妇尿液。在民房里，郑州市药监局的执法人员还搜出了几本名册，名册上密密麻麻地登记着孕妇姓名、年龄、家庭住址和电话，名册上还有一些区级妇幼保健院的标志。被查男子称，他们与各区妇幼保健院有业务关系，帮助孕妇化验尿液，同时以孕妇尿液为原料，提取尿液中的hcg成分，用于生产一种早孕试剂。

　　翌日，骗取孕妇尿液提取药用成分的报道见报后，陈先生就联系上了记者，他说，他的爱人也是上当受骗者之一。当时爱人到妇幼保健院做围产保健，大夫要求她每天将尿液用专门的容器保存，由专人上门收集后用于化验，以确认胎儿发育是否正常。看到报道后，才知被药业公司和妇幼保健院联手骗了。陈先生非常生气，他说，万万没有想到，一些商家竟然把主意打到了孕妇身上，可怜妻子挺着个大肚子，忍着尿臊味还以为是为了腹中胎儿健康，谁知竟成了药业公司的原料提供者！

　　个人资料如何被买卖

　　包括个人姓名、电话和家庭住址之类的资料如何被人弄到手？

　　5月13日上午，记者从报纸广告上收集到5家房地产公司售楼电话，然后以家装公司业务员的身份，一一打去电话，称想购买一些即将入住业主的联系方式和姓名，除一家公司的售楼小姐明确拒绝外，其余4个售楼小姐都表示可以商量，有两个小姐还就“售价”问题与记者进行了讨价还价。接着，记者又以影楼业务员身份，与3家医院妇产科进行了电话联系，声称想得到分娩妇女的联系方式，被问者起初都很坚决地拒绝了，当记者表示可以适当付费后，她们询问记者一番后，均称可以面谈。

　　当天下午，记者声称是报社记者，对上述8个单位再次进行电话联系，当被问及能否购买客户个人资料时，几乎所有被访者都称不能，上午还与记者讨价还价的一位售楼部小姐甚至说，业主个人资料涉及个人隐私，公司和个人都无权向其他人公开，更不会进行买卖。记者的采访表明，许多人在潜意识中都知道客户资料牵涉到个人隐私，不能拿到桌面上进行公开交易，但又受到利益驱动，私下里进行买卖。

　　“一个新开的楼盘，业主通常都有几百上千人，如果挨家挨户去联系，几乎不现实。”一位房地产公司售楼主管坦诚地说，掌握业主信息的方法有两个：一是在小区内设固定营业点进行收集；另一种就是直接通过房产公司获得一手业主资料。和第一个方法相比，第二个方法显然更有用。

　　“这种获得方式，说白了就是花钱买。”这名主管介绍，根据目前行情，业主名单主要有3种买法：与开发商关系好的，可直接拿到名单，象征性地支付一点费用；装修公司主动和售楼部取得联系，付费购买；另外，一个楼盘销售完毕后，房地产公司会和临时聘用的售楼小姐解除雇用关系。对售楼小姐而言，销售结束客户资料就失去了价值，把客户资料当成“商品”卖掉，对交易双方都有“好处”。

　　一时“粗心”后患不断

　　在省财经学校工作的牛先生说，4年前，他因为求职，在一些单位留下了求职材料，包括个人身份证的复印件。刚开始他觉得没啥后遗症，直到有一天，移动 公司催交话费，他才知道，他已欠下两部移动手机的数百元话费，加上两年多的滞纳金，已达上千元。面对催费单，牛先生大惑不解，到移动 公司查询后，才知有两部欠费手机全都以自己的身份证复印件入网。

　　其实，像牛先生这样的受害者并非一人。通信店里为啥会有这么多的身份证复印件？一名记者熟识的店老板告知了“秘密”：“开始的时候，是从其他单位购买的，五角钱一份。后来，自己经常搞些招聘，有人来应聘时，就让他填填表，留下个身份证复印件。”

　　记者在调查中发现，出卖他人信息者有多种收集资料的方法，项目涉及到职能部门、医院、企事业单位、电脑和中介公司。以医院为例，前面的陈先生爱人就是在怀孕后住进医院待产的，在入院手续上，她不仅按要求填写了自己的名字、电话、家庭住址，甚至也填写有家人的姓名和联系方式。一旦院方不能保密患者的个人信息，就很容易被某些人盗取和利用。

　　个人信息被泄露的可能很多，而对于喜欢上网吧或企业公共电脑的人，尤其应该注意文字输入法的泄密途径。一家教育网站的调查表明，智能五笔输入法已经越来越多地成为泄露个人隐私的一种文字泄密方式。该调查表明：系统会自动把最近输入的语句、资料记录到语句库中，只要打开C盘某个文档，所有的文字和资料都会重现。

　　个人信息立法保护启动

　　16日上午，记者以买房后个人资料被公开，不断受到家装公司电话骚扰为由，拨打12315电话向郑州市消协投诉，一名女性工作人员听完反映后，告诉记者“无法受理”。她说，消协只受理商品质量问题投诉，对于这种情况，她对记者的心情表示理解，只能建议记者找个律师取证，对加害方进行起诉。

　　省裕达律师事务所的田宏仓律师说，随着社会经济活动的快速发展，各种各样的商业营销对个人信息的需求大量增加，也许就在你签订购房协议、办理银行卡，甚至填写病历卡时，不经意间将一些个人资料公开了出去。这本来问题不大，因为这种公开并不是向社会公开，而是一种“定向公开”，即向特定的单位、部门公开。但是，由于一些人受利益驱动，采用不合法的手段，获取他人的个人资料，并利用这些资料，进行某些商业活动。个人信息作为隐私权的一部分，是公民人格权的一个方面，公民对这一权利享有绝对的支配权。出卖他人资料和电话都是侵犯他人隐私权的违法行为。

　　田宏仓律师认为，个人信息如何管理，目前在法律法规上没有明确规定。监管真空是个人资料频频被出卖的主要原因。此外，投诉对象主体不明，是导致投诉难、处理难、维权难的重要原因。买卖个人信息的公司多在私下交易，而且中间环节较多，这给有关部门的调查带来相当大的难度，法律可能难以支持受害人的诉讼请求。为了避免个人隐私权屡屡被侵犯，除了相关部门及时填补监管空缺之外，个人也应增强自我保护意识。

　　据田宏仓介绍，目前，我国《个人信息法》专家建议稿已出台，并进入了立法程序。“从现行法律上来说，在《个人信息保护法》中，个人信息范围大于隐私。比如说，你个人的手机号码、家庭住址、你的医药档案、你的职业情况等等，这些也许够不上隐私，但都属于这部法律保护的范围。”(郑州晚报记者 熊艳秋/文 王梓/图)

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