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广州日报:发生了什么官员才需要道歉?


http://www.sina.com.cn 2005年07月15日16:42 大洋网-广州日报

  作者:闻过

  现在官员向公众道歉比较流行,隔三岔五地都能听到这样的消息。最近一起的官员道歉事例,发生在山西某县。因为今年该县考生的高考成绩太差,在全地区排名靠后,县委便连夜召开紧急会议,并通过该县电视台,县委常委们一齐诚恳地向全县人民致歉,同时决定对榆社中学领导班子实行全员停职待岗。

  这里且不论对学校领导班子的处置是否得当,有意思的是,不同于以往许多官员道歉的消息传出后,赢得许多喝彩声,这次人们问得最多的是,高考成绩差,县委班子需要道歉吗?这次道歉为什么给人以不伦不类之感呢?这其实涉及到一个基本问题,这就是到底发生了什么事情,官员才需要向民众道歉呢?

  发生什么事情官员才需道歉,这与官员肩负什么样的责任有关。现代政府职能,体现在四大方面:调节经济、监管市场、管理社会、提供公共服务。从此出发,官员道歉的内容,应该是在所负责的上述几大方面,出现重大、恶性、造成严重社会影响的事故时,也就是说,在严重失职之时,官员才应该主动站出来道歉。比如最近这两年,吉林大火,该市领导道歉;前不久黑龙江水灾,许多无辜的孩子因为校舍在低洼处,被洪水吞没,该地领导向民众道歉。如果官员动辄道歉,把不该揽的错误也背起来,难免有“作秀”之嫌。

  这样说来,为高考成绩不佳而道歉,确实是大可不必。毕竟这不是县委工作严重失职的行为。在地方政府负责的教育体系中,高考只是一部分。与高考成绩不佳相比,教师的工资是否有拖欠现象?校舍安全情况如何?学生辍学率是否高?都重要得多。但好像到现在,即使是这类问题非常突出的地方,也没见一个官员站出来道歉。

  在官员为高考成绩不佳道歉的背后,我们又能看到,高考这根指挥棒,在今天竟然由过去指挥考生和学校,已经泛化到社会。这蕴含着把高考成绩当成地方政府最新攀比的一项政绩。像该县县委这次道歉,明里看,当然是为高考成绩不佳;但真实的原因,说不定是为本县高考上线人数在全地区排名太靠后,丢了面子。今天可能比的是GDP总量,明天可能显耀的是高考升学率。

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