燕赵都市报:审计“政绩负债”应当格式化 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年07月30日16:15 燕赵都市报 | |||||||||
作者:沸腾 在银川召开的全国审计工作座谈会上,审计署审计长李金华提出:对领导干部的经济责任审计,要以科学发展观为指导,不仅要看其在位时期出了多少政绩,还要查清这些政绩背后的负债情况。(《人民日报》7月29日)
在对领导干部进行经济责任审计时,既对成绩进行客观的审计,又对负债和损失进行客观的审计,可以有效地遏制领导干部的不良追求。如果不审计负债情况,这些领导就可能只追求GDP的高增长,而不顾及经济效益,特别是不顾及社会效益。如果不审计损失情况,这些领导干部就可能漫天借债大兴土木,一味追求形象工程,哪怕让当地老百姓还债几辈人也在所不惜。 对政绩的负债情况的审计,以前应该也进行过,但是,没有作为一个重要问题来对待。即使揭示负债等问题,也只是在不重要的位置轻描淡写地一笔带过。在今天落实科学发展观的时候,对政绩负债情况的审计,就应该明白无误地列为领导经济责任审计的重要内容之一,应该把负债情况在审计报告中“格式化”。 格式化的要求之一,应该把负债情况单独列出一个小标题。这样做,在审计时,可以引导审计人员关注相关内容;在写审计报告时,可以突出这个问题,引起责任领导和上级领导的重视。 格式化的要求之二,要弄清楚负债的数目和性质。负债的数量有多大,负债的原因是什么,究竟是合理负债还是不良负债,所负债务是近年就可以还清还是无法还清,这些债务是不是要当地人还几辈人。把负债的性质搞清楚了,就可以知道这些领导干部是合理负债,还是恶意负债。 格式化的要求之三,对负债情况进行零报告。被审计的领导干部,不管是否有负债,不管是否有损失,都要在审计报告的负债小标题下面进行交代。没有负债,或者还清了负债,都要如实陈述。把不负债的情况审计清楚了,同样可以看出这些领导的追求和能力。 相关专题:媒体观点 | |||||||||